El pasado lunes por la noche, un reducido grupo de líderes opositores, liderado por el gobernador de Catamarca, Raúl Jalil, se reunión en la Casa Rosada con el ministro del Interior, Guillermo Francos, antes de asistir a la cena anual del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC).

Durante su visita a la capital, el gobernador aprovechó para avanzar en las últimas negociaciones sobre la Ley Bases antes de su discusión formal en el plenario de comisiones, donde se realizarán los ajustes finales al texto antes de la votación en el recinto.

Aunque se reconoce que el nuevo paquete de reformas ha sido más trabajado y cuenta con mayor consenso que su versión original presentada a fines de diciembre pasado, todavía existen discrepancias entre las partes.

Con el objetivo de evitar demoras, las autoridades nacionales han recibido a gobernadores, líderes de diferentes bloques de la Cámara de Diputados y representantes sindicales, y han aceptado varias de las modificaciones propuestas por la oposición.

El objetivo sigue siendo llevar la iniciativa al recinto lo antes posible y con los votos necesarios para su aprobación, por lo que el oficialismo ha optado por dejar fuera cualquier cuestión que pueda generar controversia y posponer su debate para el futuro.

Sin embargo, algunos gobernadores aún solicitan medidas específicas que no están contempladas en el borrador circulado esta semana, lo que ha provocado la postergación del debate en el plenario de comisiones.

Inicialmente, se esperaba que el debate comenzara este martes o miércoles, pero finalmente se pospuso, aunque el secretario de Relaciones Parlamentarias aprovechó para enviar el paquete fiscal.

El oficialismo busca que ambos proyectos se discutan y voten simultáneamente, pero aún quedan negociaciones pendientes para su aprobación, como la solicitud de aumento en la coparticipación del impuesto a las Ganancias, ahora denominado ingresos personales.

Esta fue una de las preocupaciones que Jalil expresó a Francos durante su reunión del lunes, ya que considera que su provincia se ve perjudicada por el esquema actual, especialmente debido a la presencia de varias empresas mineras.

Por su parte, el gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, pide que se reduzca el umbral para acceder al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), una de las principales iniciativas propuestas en la Ley Bases.

Sin embargo, el Gobierno sostiene la opinión de que no sería conveniente alterar los criterios ya establecidos en el borrador. Argumentan que una reducción en el monto requerido para acceder al beneficio implicaría incluir inversiones de escala muy reducida, desviando así el propósito original de la medida hacia una reforma impositiva más que hacia la instauración de un nuevo régimen, lo cual contradiría el espíritu de la iniciativa.

El ministro del Interior mantiene una comunicación constante por teléfono con varios gobernadores. En particular, el miércoles, una conversación con los gobernadores de Misiones, Hugo Passalacqua, y de Salta, Gustavo Sáenz, retrasó una reunión programada con los diputados del bloque Innovación Federal.

Este bloque cuenta con representantes de ambas provincias, como Pamela Calletti, Pablo Outes y Yolanda Vega por Salta, y Alberto Arrúa, Carlos Fernández, Yamila Ruiz y Daniel Vancsik por Misiones. También incluye a Agustín Domingo, representante de Río Negro.

Mientras tanto, en la Casa Rosada, los diputados eran recibidos por Francos. En la capital salteña, la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, y el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, se reunieron con Sáenz. Según se informó en sus redes sociales, dialogaron sobre la situación actual y las principales necesidades de la provincia y el país.

El bloque de Innovación Federal expresó su preocupación ante el funcionario por la omisión del capítulo tabacalero en la nueva versión del proyecto de ley omnibus enviado por el Ejecutivo, que había sido incluido en la versión anterior.

La Unión Cívica Radical (UCR) ha presionado para que esta parte del paquete, que busca que todas las empresas tabacaleras paguen los mismos impuestos, sea reincorporada. Aunque las autoridades nacionales mantienen su postura de tratar este asunto en un proyecto separado y en un momento posterior.

Además, la UCR ha incluido en su propuesta de reforma laboral la eliminación de los aportes solidarios obligatorios, lo cual ha generado molestias en el sindicalismo. Sin embargo, el oficialismo tiene la intención de eliminar esta propuesta del texto final durante el plenario de comisiones.

El Gobierno, liderado principalmente por Francos, está trabajando para resolver estas diferencias antes del próximo martes, fecha en la que está previsto que tanto la Ley Bases como el paquete fiscal comiencen a ser debatidos.

Mientras tanto, en el día de hoy, los bloques de la oposición dialoguista se congregaron en la Cámara de Diputados para compartir sus críticas y sugerencias respecto al último borrador de la Ley Bases. Su objetivo es unificar posturas para aumentar su influencia y obtener las últimas concesiones que facilitarían el camino hacia la aprobación preliminar.

Representantes de la UCR, el PRO, Hacemos Coalición Federal, Movimiento Popular Neuquino e Innovación Federal se reunieron durante varias horas en la mañana y continuaron sus deliberaciones por la tarde, tras un breve receso.

«Observamos que las preocupaciones son similares y que al plantearlas por separado perdemos fuerza. En cambio, al hacerlo en conjunto, aumentan las posibilidades de que se modifique el texto», explicó uno de los participantes del encuentro.

Aunque el proyecto de paquete fiscal fue presentado en el Congreso durante la reunión, los bloques dialoguistas decidieron posponer el análisis de ese texto para la próxima semana y centrarse en la Ley Ómnibus.

«Vamos a acompañar la Ley Bases y la Reforma Fiscal«, así el bloque de diputados nacionales del PRO expresó su respaldo a los proyectos que impulsa el Gobierno del presidente Javier Milei.

«Reafirmamos nuestro acompañamiento a las leyes que impulsa el Gobierno nacional porque entendemos que son las herramientas que necesitan para poner en marcha el plan que han anunciado en los últimos meses«, expresaron a través de un breve escrito.

Además, señalan «que muchas de las reformas e iniciativas que no han sido incluidas en este tratamiento, deben tratarse por separado para dar los debates en profundidad que los temas requieren».

Este jueves, en la comisión de Presupuesto, los diputados comenzaron a debatir la reforma fiscal, que incluye cambios en el Impuesto a las Ganancias e Ingresos Brutos, propone moratorias y un nuevo blanqueo de capitales. En tanto, la Ley Bases no volverá a ingresar, sino que se reflotará en comisiones el proyecto anterior.

Al igual que durante el debate sobre la primera versión de la Ley Bases, la facultad de eliminar los fondos fiduciarios no ha generado consenso. «No hay acuerdo con el artículo tal como está redactado«, explicaron. Entre otras preocupaciones, se cuestiona que la eliminación de estos fondos resulte en su retorno al Tesoro Nacional en lugar de ser redistribuidos dentro de la masa coparticipable, que se comparte con las provincias.

Dado que los fondos fueron inicialmente retirados de la masa coparticipable, la mayoría de los gobernadores argumentan que deberían regresar allí en lugar de dirigirse al Tesoro Nacional. Por ende, la oposición buscará incluir un artículo específico que establezca esta disposición.

La oposición dialoguista ha conseguido que se incluyan en el borrador una serie de organismos públicos que quedan protegidos de ser disueltos o intervenidos. Estos incluyen aquellos pertenecientes al ámbito del Poder Judicial, del Poder Legislativo, el Conicet y el INTA.

Ahora, la oposición dialoguista busca ampliar ese listado de excepciones para que también incluya a la ANMAT, el Instituto Malbrán, el Banco Nacional de Datos Genéticos, la CONAE, la CONEAU, el Incucai, el Servicio Meteorológico Nacional y el SENASA.

En relación con las privatizaciones, se ha alcanzado cierto consenso, especialmente impulsado por Hacemos y la UCR, para que el Banco Nación y otras seis empresas bajo su jurisdicción, como Nación Seguros, Nación Bursátil o Nación Retiros, sean tratados en un artículo aparte. Esto posibilitará que parte de la oposición pueda votar en contra sin que sea rechazado el artículo en su totalidad.

En los próximos días, los bloques dialoguistas finalizarán el ajuste de los nuevos artículos y las correcciones que están promoviendo, con el propósito de enviarlas al Poder Ejecutivo.