Javier Milei no planea retirar a Argentina del Mercosur, pero avanza con una estrategia geopolítica que promete intensificar las tensiones diplomáticas con Luiz Inácio «Lula» Da Silva, presidente de Brasil. Ambos líderes se encontrarán nuevamente el viernes durante la Cumbre de Líderes del bloque regional en Montevideo. En este evento, el mandatario libertario asumirá la Presidencia Pro Tempore del Mercosur de manos del anfitrión, Luis Lacalle Pou. Milei aprovechará la ocasión para cuestionar el actual funcionamiento de la unión aduanera y propondrá una reforma orientada a flexibilizar las normas, con el objetivo de agilizar las negociaciones bilaterales con otros países y alianzas internacionales.

La propuesta representa un desafío directo a la influencia de Lula dentro del Mercosur. Junto a Gerardo Werthein, ministro de Relaciones Exteriores, Milei evalúa la posibilidad de avanzar hacia un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos. Esta idea se basa, en parte, en su buena relación personal con Donald Trump, recientemente electo presidente. Aunque América Latina no ocupa un lugar prioritario en la agenda internacional del republicano, se prevé que realice acciones puntuales para apoyar a sus aliados en la región y contrarrestar el avance de China en el llamado “sur global”.

Por su parte, Marco Rubio, quien asumirá como secretario de Estado en la administración de Trump, tendrá un rol clave en el fortalecimiento de vínculos con países cercanos a la línea republicana, entre ellos Argentina, República Dominicana, Paraguay y El Salvador. Rubio, de origen cubano y con fluidez en español, buscará consolidar alianzas estratégicas que refuercen la influencia de Estados Unidos en la región.

Javier Milei es consciente de que Donald Trump, propietario de Mar-a-Lago, implementará políticas proteccionistas enfocadas en el mercado interno de Estados Unidos y reactivará la guerra comercial con China, incrementando los aranceles a productos importados. Sin embargo, el presidente argentino apuesta a su relación personal con Trump y su alineación con Marco Rubio para posicionarse como un aliado estratégico de Washington en América Latina, desafiando la influencia de Lula, representante de los BRICS y estrecho colaborador de Xi Jinping.

Esta estrategia de Milei, que incluye flexibilizar las normativas del Mercosur, enfrenta una clara resistencia desde Brasilia. Funcionarios brasileños han señalado que su propuesta resulta “contradictoria” con el concepto de unión aduanera sobre el que se funda el bloque sudamericano. El viernes, durante la Cumbre en Montevideo, será el escenario donde se medirá la tensión entre ambas posturas.

En ese contexto, el canciller Gerardo Werthein está ultimando los detalles de la propuesta que Milei presentará. La iniciativa busca permitir que los países miembros puedan firmar acuerdos bilaterales sin necesidad de consenso unánime dentro del Mercosur, dejando abierta la puerta para un eventual Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.

El borrador desarrollado por la Cancillería argentina contempla eliminar regulaciones y barreras proteccionistas a las importaciones, fomentar las exportaciones, mejorar los flujos comerciales dentro del bloque y rediseñar la estructura institucional del Mercosur para agilizar las negociaciones con otras naciones y bloques económicos. Según el planteo de Milei, estos cambios harían del Mercosur una plataforma más dinámica y adaptada al comercio global actual.

Mientras tanto, el gobierno de Lula intensifica su apuesta por cerrar el Acuerdo con la Unión Europea. El Planalto pretende usar la cumbre de Montevideo como escenario para anunciar avances significativos en las negociaciones, contando con el respaldo de figuras clave como Úrsula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, quien ha seguido de cerca las conversaciones. En Brasilia consideran fundamental mostrar un Mercosur cohesionado frente al Viejo Continente, especialmente en medio de las tensiones con Argentina.

Aunque Milei no planea bloquear el acuerdo con la Unión Europea, su iniciativa para flexibilizar el Mercosur podría desencadenar una parálisis en el funcionamiento del bloque. Consciente de ello, Lula utiliza su habilidad diplomática y peso político para influir en los otros miembros del Mercosur y buscar que la propuesta argentina pierda apoyo. La Cumbre en Montevideo promete ser un escenario clave para definir el futuro del bloque y las alianzas geopolíticas de la región.

Javier Milei buscará el apoyo de Santiago Peña, presidente de Paraguay, con quien mantiene una relación cercana, para avanzar en su propuesta de flexibilización del Mercosur. Aunque su discurso será crítico respecto al funcionamiento del bloque, reiterará que Argentina no tiene intención de abandonarlo. Luis Caputo, ministro de Economía, confirmó esta postura durante una misión comercial en San Pablo, dejando en claro la posición de la Casa Rosada sobre el tema.

“No pensamos salir del Mercosur. Vamos a plantear que el bloque tiene que tener más flexibilidad para permitirnos hacer acuerdos bilaterales”, explicó Caputo a la prensa. Añadió: “La experiencia con el Acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea demuestra que estas negociaciones son muy lentas. Argentina necesita abrirse al mundo más rápido. No son iniciativas incompatibles: apoyamos al Mercosur, al acuerdo con la Unión Europea y, al mismo tiempo, queremos flexibilizar las restricciones para que cada miembro pueda negociar con otros países”.

Un detalle llamativo del viaje de Caputo a Brasil fue la presencia de Karina Milei, secretaria General de la Presidencia. Encargada de la Marca País y de algunas gestiones de política exterior, lideró la delegación que asistió a una reunión con la Federación de Industrias del Estado de San Pablo (FIESP), la mayor asociación industrial de Brasil. Durante su visita, Karina Milei fue fotografiada junto a Tarcísio de Freitas, gobernador de San Pablo y aliado cercano de Jair Bolsonaro, un fuerte opositor a Lula. Además, esta semana, Eduardo Bolsonaro y el propio Jair Bolsonaro participaron en Buenos Aires de la Cumbre de Acción Conservadora (CPAC), reforzando la distancia entre la Casa Rosada y el Planalto.

Por otro lado, la semana pasada se llevó a cabo una nueva ronda presencial de negociaciones entre el Mercosur y la Unión Europea en Itamaraty, sede de la Cancillería brasileña en Brasilia. Representantes de todos los países del bloque sudamericano, junto con Rupert Schlegelmilch, jefe negociador de la UE, lograron avances en cinco puntos, aunque aún quedan dos aspectos sin resolver. Este viernes, en la Cumbre de Montevideo, se espera que los líderes del Mercosur definan los detalles restantes para, en caso de alcanzar unanimidad, anunciar la firma del tratado.

El acuerdo busca fomentar la apertura de mercados, reducir aranceles y barreras comerciales, impulsar las exportaciones entre ambas regiones y profundizar el intercambio comercial. De concretarse, crearía una de las zonas de libre comercio más grandes del mundo, con una población cercana a los 800 millones de personas y representando alrededor del 20% del PIB global. Además, consolidaría la integración del Mercosur, un objetivo largamente postergado.

Sin embargo, la postura de Milei respecto a la flexibilización del Mercosur añade incertidumbre. Aunque asegura no tener intención de obstaculizar el tratado con la Unión Europea, su propuesta podría complicar la cohesión interna del bloque y ralentizar el proceso de integración regional que el acuerdo busca consolidar.