El Gobierno de Javier Milei empieza a asumir que el último tramo de la gestión no estará marcado por una aceleración económica extraordinaria, sino por la necesidad de administrar un escenario de crecimiento desigual hasta las elecciones de 2027. En la intimidad de la Casa Rosada ya no se habla con el mismo entusiasmo de una economía que despegará con fuerza: el objetivo pasó a ser sostener la estabilidad, empujar el consumo y llegar a los comicios con resultados concretos para mostrar.

“La economía no va a volar, ni va a caer. La situación económica va a ser esta que tenemos hasta las elecciones”. La definición de un dirigente muy cercano a Karina Milei funciona como síntesis del diagnóstico que empieza a imponerse dentro del oficialismo. La macroeconomía puede mostrar números positivos, pero el crecimiento todavía convive con un consumo debilitado y con una sociedad que mantiene el ajuste sobre sus espaldas. Las actividades extractivas avanzan, mientras amplios sectores siguen esperando que esa mejora llegue a sus bolsillos.

La promesa de Luis Caputo sobre “Los mejores 18 meses de la historia” comienza así a ser reemplazada, puertas adentro, por una mirada más prudente. “Tenemos que hacer lo mejor posible con lo que hay”, resumió un importante colaborador oficial. El cambio de tono no implica abandonar el programa económico, sino reconocer que el Gobierno deberá transitar el próximo año con las herramientas disponibles y sin esperar un salto extraordinario de la actividad.

Mientras Milei mantiene su discurso de confrontación y reafirma que no piensa retroceder en sus principales postulados, sus ministros empezaron a moverse con mayor pragmatismo. Créditos hipotecarios, financiamiento en dólares para empresas, mejoras de ingresos y asistencia energética para provincias del norte son algunas de las medidas que muestran una administración dispuesta a intervenir cuando lo considera necesario, siempre bajo la condición de no alterar el equilibrio fiscal.

La pregunta que aparece puertas adentro es cuánto de esas decisiones responde directamente al Presidente y cuánto surge de la autonomía operativa de sus ministros. En la Casa Rosada describen una gestión que funciona en dos planos: por un lado, la llamada batalla cultural que encabeza Milei; por el otro, la administración cotidiana, donde algunos funcionarios tienen margen para avanzar.

“Por un lado está el Milei dogmático contra el populismo, el Milei exacerbado de Davos. Y por otro lado está la realidad de las palancas del día a día. Hay cosas que a Javier le pasan más por el costado”, explicó un importante asesor de Balcarce 50.

En el oficialismo también rechazan la idea de que el Presidente esté desconectado de las decisiones. Un colaborador recordó, por ejemplo, que el fondeo de largo plazo a los bancos para que las entidades lanzaran créditos hipotecarios partió del jefe de Estado a partir de una propuesta que le acercó un banquero cercano a La Libertad Avanza (LLA).

Durante su discurso en el encuentro libertario “Vientos de Cambio: Avanza la Libertad en Argentina y las Américas”, Milei volvió a ordenar su gestión alrededor de tres ejes: la batalla cultural, el músculo político y la administración. “No vamos a flexibilizar nuestra política fiscal; y tampoco vamos a negociar la política monetaria”, insistió. Ese es el límite que tienen los ministros para avanzar con medidas destinadas a estimular la economía.

En la mesa política del Gobierno esperan, además, que durante las próximas semanas aparezcan nuevos anuncios para incentivar la actividad económica. Serán iniciativas que buscan generar movimiento sin comprometer el resultado fiscal. “Todavía quedan varias medidas en estudio sin tocar el equilibrio fiscal. Hay que dar más volumen al crédito a las empresas y mejorar ingresos para reactivar el consumo”, explicó un funcionario.

Trucos sin costo fiscal

La implementación de algunas de estas medidas no fue sencilla. Hubo discusiones internas y resistencia entre distintos ministerios. Uno de los casos fue el uso de una parte del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la Anses para apuntalar los créditos hipotecarios, una decisión que generó reparos en el equipo de Sandra Pettovello, responsable del área de Capital Humano y con control sobre el organismo previsional.

El FGS ya fue utilizado en otras administraciones como fuente de financiamiento para distintas políticas económicas y esas decisiones terminaron bajo cuestionamientos judiciales. “Por eso la invitamos a Sandra a la reunión de mesa política de la semana pasada. Lo conversamos y se destrabó”, relató un integrante de la mesa chica. El anuncio de los créditos hipotecarios llegó al día siguiente.

También hubo dudas alrededor de la habilitación de créditos en dólares para empresas que no son exportadoras. En este caso, las objeciones aparecieron desde el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, conducido por Federico Sturzenegger. Su experiencia durante la gestión de Fernando de la Rúa le permite recordar que la expansión del endeudamiento en dólares fue uno de los factores que profundizaron la crisis de 2001.

En ambos casos, finalmente ganó el pragmatismo. En un Gobierno que convirtió la falta de recursos en uno de sus principales principios de gestión, cualquier herramienta que permita mover la economía sin aumentar el gasto aparece como una oportunidad.

La Casa Rosada también encontró otra herramienta sin costo fiscal: instalar temas en la conversación pública. La cadena nacional por la cuestión Malvinas que encabezará Milei esta noche forma parte de esa estrategia. El Gobierno había quedado expuesto luego de no sostener la reivindicación de la soberanía de las islas durante el partido contra Inglaterra. Antes del encuentro, la ministra de Seguridad, Alejandra Monteoliva, había pedido no exhibir el “mapita” de las islas. El episodio terminó con la conocida imagen de la sábana convertida en bandera.

Ahora, Milei buscará recuperar centralidad sobre una causa que la sociedad demostró que mantiene vigente. El Presidente, que alguna vez dijo que anhelaba “que los malvinenses nos voten con los pies”, anunciará medidas diplomáticas vinculadas con el reclamo argentino.

Detrás de la iniciativa aparece Santiago Caputo, quien había instalado el tema al publicar que Malvinas es “nuestra causa sagrada”. Horas después, el Presidente utilizó las mismas palabras en una entrevista radial. La participación del asesor vuelve a mostrar su dinámica dentro del Gobierno: se corre cuando considera que la gestión comete errores y reaparece cuando entiende que una iniciativa responde a su mirada estratégica.

Desde el sector de Karina Milei, sus detractores lo resumen con una frase: “Cuando algo sale bien es gracias a Santiago. Cuando sale mal, es culpa del karinismo”.

En la Cámara de Diputados, Martín Menem también busca administrar los tiempos políticos. Su principal objetivo es evitar que la oposición marque la agenda con las iniciativas por morosidad. Para eso, el titular de la Cámara Baja se adelantó a convocar a las comisiones y estableció un cronograma propio de discusión. La intención es vaciar la sesión del 9 de septiembre convocada por la oposición.

El oficialismo intenta instalar que el endeudamiento de las familias no constituye hoy una emergencia para evitar que se repita el escenario de 2025 con la discapacidad. Pero dentro de la propia bancada reconocen una dificultad: “El problema es que casi no tenemos voceros para esto”. La estrategia enfrenta un límite evidente cuando el tema impacta directamente en la economía cotidiana de miles de familias.

La administración de la escasez

La falta de recursos también expone las tensiones internas en áreas sensibles. El PAMI es uno de los casos más delicados. La obra social de los jubilados atraviesa una crisis de conducción que incluyó rumores sobre la salida de Esteban Leguizamo, finalmente descartada, y la partida del coordinador ejecutivo, Juan Cruz Montero.

A eso se sumó un nuevo conflicto con los prestadores. Clínicas de la provincia de Buenos Aires y de la Patagonia suspendieron en los últimos días parte de la atención programada para afiliados de PAMI como protesta por el atraso de los aranceles.

El organismo está bajo la órbita del ministro de Salud, Mario Lugones, y cuenta con la tutela política de Santiago Caputo. En abril, ante la amenaza de un colapso, Lugones había cancelado una deuda estimada en $500.000 millones con prestadores y médicos después de que Economía liberara las transferencias. Pero las restricciones presupuestarias continuaron.

“En Hacienda se paran sobre la caja hasta que la situación no da para más”, explicó un colaborador oficial. Y agregó: “El problema de fondo es simple: si la recaudación no repunta, no hay plata”.

A las dificultades presupuestarias se suman las disputas políticas. El PAMI históricamente funcionó como una herramienta de construcción territorial debido a su presencia en todo el país. Sus recursos y oficinas permiten fortalecer las estructuras políticas en los distritos, una lógica que también es utilizada por LLA bajo el esquema de los Menem.

Sin embargo, PAMI Central, bajo la conducción política del tándem Lugones-Caputo, decidió centralizar las compras y eliminar las operaciones por “vía de excepción” en las unidades de gestión local. “Ahora la caja se centraliza en Buenos Aires y ya no permite el juego de la política”, explicó un dirigente que sigue de cerca la dinámica interna.

A pesar de la crisis, el organismo conserva un enorme peso político. Por eso Santiago Caputo se involucró personalmente en la llegada de la nueva coordinadora ejecutiva, Verónica Gabriela Pérez, a quien acompañó durante su presentación ante los trabajadores del organismo. El gesto volvió a dejar en evidencia la influencia del asesor presidencial sobre una parte importante de la administración pública.

Factor político – factor económico

Las internas del Gobierno ya no son una excepción, sino parte de su funcionamiento cotidiano. Y quien mejor parece moverse entre esos mundos es Diego Santilli, un dirigente con experiencia política que mantiene vínculos tanto con el entorno de los Caputo como con los Menem. Puede participar de una reunión entre el asesor presidencial y el ministro de Economía para definir un anuncio y, al día siguiente, sentarse a negociar con los dirigentes riojanos.

En el oficialismo conviven dos miradas sobre el vínculo entre política y economía. Luis Caputo afirmó recientemente, durante una recorrida con tono electoral por Capital Federal, que los acuerdos políticos “los define” Karina Milei. Sin embargo, el ministro de Economía pretende acelerar los acuerdos con los aliados para reducir la incertidumbre.

El sector político del Gobierno, en cambio, busca evitar concesiones excesivas en las negociaciones con gobernadores y aliados, mientras sigue de cerca el humor social y la reacción de los mercados.

La reforma política, que incluye la eliminación de las PASO, comenzará a discutirse en el Senado el 15 de este mes. Patricia Bullrich ya puso fecha al debate, aunque dentro del oficialismo reconocen que el proyecto no se resolverá solamente con habilidad parlamentaria.

“No depende de la discusión en el Congreso. Depende de un acuerdo político más general”, advierten cerca de la senadora.

En el entorno de Karina Milei, mientras tanto, prefieren postergar las definiciones electorales. “No tiene sentido cerrar pactos electorales ahora. En las provincias solo vamos a hacer alianzas con los gobernadores cuando haya riesgo de que gane el kirchnerismo”, sostienen.

El consultor Federico Aurelio planteó esta semana que en 2027 tendrá un peso creciente el voto por la certidumbre, al que definió como sufragio “antisísmico”. Según su análisis, Milei tendría mejores posibilidades en un balotaje frente a un candidato K o asociado a las recetas tradicionales, pero enfrentaría un escenario mucho más complejo si apareciera un tercer espacio novedoso capaz de llegar a la segunda vuelta.

“Una de las cosas que más trabajo demanda es convencer a la sociedad de ser libre”, dijo ayer Milei. La frase expone el desafío que empieza a aparecer detrás de la batalla cultural: para sostener el proyecto libertario más allá de 2027, el Gobierno necesita que sus ideas se traduzcan en resultados perceptibles para la sociedad.

La ecuación es sencilla y, al mismo tiempo, decisiva: sin estabilidad económica, sin una mejora concreta en los ingresos y sin capacidad para sostener el apoyo político, la continuidad del mileísmo quedará condicionada. La batalla cultural puede ordenar el discurso, pero será la realidad material la que termine definiendo si el proyecto tiene una segunda temporada.