Tras el receso invernal, el Congreso volverá a poner en marcha su actividad legislativa y el oficialismo enfrentará una semana clave en el Senado. La Libertad Avanza llegará al debate del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada forzado a introducir cambios; mañana martes Patricia Bullrich dará una conferencia de prensa a las 16 horas.

El escenario para el proyecto sobre tierras

El Senado retomará este jueves el cuarto intermedio solicitado por la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, para continuar el tratamiento de la ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, iniciativa que modifica el régimen de desalojos y la normativa sobre la compra de tierras por parte de extranjeros.

El debate se desarrollaría con una fuerte movilización en las inmediaciones del Congreso. Desde el peronismo apuestan a que la presión social influya sobre los legisladores que todavía no definieron su voto. El interbloque Popular, integrado por las bancadas Justicialista, Justicia Social Federal y Frente Cívico y Social por Santiago, ya ratificó su rechazo. Durante un acto de campaña en Santiago del Estero, Gerardo Zamora volvió a cuestionar el proyecto.

“Puede ser que muchas provincias y ciudades tengan que andar pidiendo plata para pagar el sueldo, puede ser. Pero el 2 de agosto, digámosle que nosotros no nos vamos a arrodillar y mucho menos votarle. Mucho menos votarle leyes de porquería en contra de los jubilados, de los trabajadores, de los discapacitados, de la educación pública o para vender las tierras a extranjeros», expresó el dirigente santiagueño, además de cuestionar a otros gobernadores.

A los 25 votos del interbloque peronista se suman los dos representantes de Movere por Santa Cruz y la cordobesa Alejandra Vigo, quien ya hizo público su rechazo.

Mientras tanto, el oficialismo intenta acercar posiciones con los sectores dialoguistas. Entre las modificaciones que se discuten figura elevar del 15% al 25% el límite de tierras rurales que podrían quedar en manos de extranjeros y establecer que las provincias tengan la aprobación final sobre esas operaciones, una de las principales exigencias planteadas por legisladores aliados.

Además, para este lunes está prevista una reunión del bloque oficialista alrededor de las 10 de la mañana, donde se terminarán de analizar los cambios al proyecto y la estrategia parlamentaria. En tanto, para el martes a las 16 está prevista una conferencia de prensa encabezada por Patricia Bullrich, en la que la senadora explicaría las modificaciones incorporadas al capítulo de Tierras y la posición del oficialismo de cara a la sesión.

Hasta la semana pasada, en La Libertad Avanza aseguraban contar con los tres votos del PRO, los diez de la Unión Cívica Radical (UCR) y el acompañamiento de Beatriz Ávila, de Independencia, lo que les permitiría llegar a 36 voluntades. Sin embargo, la senadora tucumana mantiene silencio, mientras que el respaldo del PRO sí aparece garantizado.

Ese número resulta determinante porque, de producirse un empate, el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, podría definir la votación con doble voto. El presidente Javier Milei viajará a Colombia para la asunción de Abelardo De la Espriella, por lo que Victoria Villarruel quedará al frente del Poder Ejecutivo durante la sesión.

La principal incógnita sigue siendo la postura del radicalismo. Desde ese bloque remarcan que todavía no vieron reflejadas en un nuevo texto las modificaciones comprometidas por el oficialismo.

«Está dividido. Hay que ver con las últimas modificaciones durante el receso, si acercaron posiciones», señalaron desde la bancada radical.

Entre los puntos más sensibles aparece el capítulo referido a la venta de tierras a extranjeros. Legisladores de provincias con zonas de frontera consideran que la redacción aún requiere cambios.

Uno de los casos es el del senador Maximiliano Abad, quien ya anticipó que rechazará el capítulo 3, el cual modifica la Ley de Tierras (26.737), actualmente vigente y que fija un tope del 15% de titularidad extranjera.

En la versión número 15 del proyecto, el ministro de Desregulación y Modernización del Estado, Federico Sturzenegger, había aceptado incorporar el requisito del doble conforme entre Nación y la provincia para las ventas de tierras de frontera a personas o empresas extranjeras. Ahora, el oficialismo también negocia la incorporación del nuevo límite del 25% y una mayor participación de las provincias en la autorización definitiva de las operaciones.

Una situación similar mantienen los misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, quienes anticiparon que rechazarán el capítulo sobre tierras, aunque todavía no definieron qué harán con la iniciativa en general.

También permanecen sin definición Julieta Corroza, Edith Terenzi, los integrantes de Convicción Federal, Carlos «Camau» Espínola y Flavia Royón, quienes vienen reclamando modificaciones al texto.

«Viene complicada la cosa. La UCR está muy en duda. Los misioneros también. Mucha presión mediática», resumieron desde el entorno de un senador oficialista.

La agenda del Senado

La dificultad para reunir apoyos también impactó sobre otros proyectos del Gobierno. La reforma electoral continúa sin acuerdos suficientes y quedó relegada detrás del debate por la ley de Tierras.

El oficialismo apuesta a realizar una segunda sesión durante agosto para avanzar con los proyectos sobre Zona Fría, la ley Hojarasca y la reforma de Salud Mental, aunque esta última aún necesita dictamen. También permanece pendiente la iniciativa sobre «falsas denuncias», impulsada por Carolina Losada, aunque en el propio oficialismo reconocen que hoy no reúne consenso.

En paralelo, las comisiones volverán a trabajar. El miércoles a las 15.30 se reunirá el plenario de Presupuesto y Hacienda, Economía Nacional e Inversión y Legislación General para comenzar el tratamiento del denominado Super RIGI.

Además, el 4 y 5 de agosto la comisión de Acuerdos, presidida por Juan Carlos Pagotto, realizará dos audiencias públicas para analizar un total de 25 pliegos.

La actividad en Diputados

En la Cámara baja también comenzará a moverse la agenda. El miércoles a las 10.30 fueron convocadas las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación Penal para iniciar el análisis del proyecto de Inocencia Fiscal, impulsado por el ministro de Economía, Luis Caputo, con el objetivo de incentivar el ingreso de los llamados «dólares del colchón».

La iniciativa modifica distintos aspectos de las leyes 26.799, 11.683 y 25.191, mientras que funcionarios del Poder Ejecutivo participarán de las reuniones informativas, aunque todavía no fueron confirmados oficialmente.

Por otra parte, este lunes tomará estado parlamentario la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, anunciada por Javier Milei en cadena nacional. El expediente será girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Finanzas y Legislación General, donde el oficialismo buscará iniciar cuanto antes las exposiciones informativas.