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Las medidas de ajuste de Milei y el temor de las Provincias por falta de financiamiento
Nacional

Milei resaltó que su gestión realizará ajustes de shock y avisó que generará caída de la actividad, del empleo, de los salarios y un aumento de la pobreza. Además reconoció que habrá que hacer “dolorosos sacrificios”. Los gobernadores se apresuran para que el Congreso haga coparticipable el impuesto al cheque.

 

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11 diciembre, 2023

En el día de ayer el nuevo presidente Javier Milei y la vicepresidenta Victoria Villarruel juraron ante la Asamblea Legislativa en el Congreso de la Nación, donde también se llevó adelante la ceremonia de traspaso de mando, con la entrega de la banda y el bastón presidencial por parte del mandatario saliente, Alberto Fernández. Una jura que fue a puertas adentro y sin ser transmitida con la excusa de que «no hay nada que celebrar». A pesar de tratarse de una jura, no de un festejo.

Luego, el mandatario ultraderechista brindó su primer discurso en las escalinatas del Congreso. En su discurso de asunción, Milei describió un panorama apocalíptico para el país en caso de que no se ponga en marcha un drástico plan de ajuste como el que comenzará a llevar a cabo este lunes su ministro de Economía, Luis «Toto» Caputo, con las primeras medidas que se anunciarán antes de que abran los mercados, que incluiría una fuerte devaluación del dólar oficial. Siendo  acompañado aplausos y festejos, el economista vaticinó una etapa complicada para la «reconstrucción del país». «Hay luz al final del camino», profetizó, una frase que nos lleva directamente a «la luz al final del túnel» del macrismo.

Milei no titubeó al asegurar la necesidad de ir por un plan de shock y evitar el gradualismo. «Esta es la herencia que nos dejan: una inflación del 15 mil por ciento anual que vamos a luchar para erradicarla», fue uno de los datos disparatados que arrojó. También dijo que «todos los programas de shock, salvo el de 1959, fueron exitosos desde el punto de vista teórico», algo que muchos especialistas luego salieron a desmentir recordando, por ejemplo, lo mal que resultó el plan de José Alfredo Martínez de Hoz durante la dictadura. «Naturalmente eso impactará de modo negativo sobre el nivel de actividad, el empleo, los salarios reales, la cantidad de pobres e indigentes», adelantó Milei. Pero al mismo tiempo que reconocía estas consecuencias, insistió que el ajuste «caerá sobre el Estado y no sobre el sector privado». 

En ese sentido, el mandatario anticipó también que la inflación se ubicará “a un ritmo de entre el 20% y 40% mensual entre diciembre y febrero” y que, al menos el próximo año y medio o dos, la población vivirá en un escenario de estanflación, esto significa de estancamiento de la actividad económica con caída del consumo interno, paralización productiva y aumento del desempleo, así como salarios cada vez más golpeados por la suba de los precios. De todos modos, para el mandatario se trata de un camino que será “menos doloroso” cuanto “mayor sea la contención desde el Ministerio de Capital Humano”, aunque no dio detalles sobre cuáles serán las políticas que se implementarán en ese sentido.

Un programa de ajuste con shock implica un recorte brusco y aplicado en lo inmediato sobre el gasto del Estado que, según dejaron trascender estos días desde su entorno, afectará el empleo y los sueldos de la administración pública nacional, a las jubilaciones y programas sociales, a los subsidios de servicios públicos, al presupuesto en universidades, y al financiamiento de obras públicas, todo ello en un marco de inflación al alza por la liberación de los precios que incluye el mismo programa.

«Sabemos que en el corto plazo la situación empeorará, pero luego veremos los frutos de nuestro esfuerzos habiendo creado las bases de un crecimiento sólido y sostenible en el tiempo», aseguró Milei esta vez. Su público, lejos de mostrarse horrorizado ante tan hostil futuro inmediato, respondían al presidente con cánticos como «No hay plata, no hay plata» y «Mo-to-sie-rra».

“El gasto en salarios del sector público ronda el 2% del PBI, aún con la eliminación de ministerios enteros y una reducción de los salarios reales de los funcionarios públicos el ahorro en esta partida del gasto es limitado e insuficiente para converger al equilibrio fiscal”, analizaron desde la Fundación de investigaciones para el desarrollo (FIDE) y dijeron que el foco inicial podría estar puesto además en “la obra pública, donde el gasto representa cerca del 1,5% del PBI, asimismo, puso en duda el pago del aguinaldo a trabajadores del sector público, y otro foco del ajuste serán los subsidios económicos (energía, transporte), lo que ya se encuentra en un sendero de ajuste en el marco del plan de segmentación (en 2023 dicho gasto rondará el 1,7% del PBI frente al 2,6% de 2022), y otro punto del ajuste fiscal radicará en las transferencias a las provincias, cuyo monto ronda el 0,7% del PBI”. A su vez explicaron que “en su conjunto, las prestaciones sociales representan cerca del 10% del PBI, siendo la partida del gasto que más recursos del Estado insume, sin embargo, la aceleración de la inflación le permitirá licuar el gasto al menos durante los primeros meses, dado que jubilaciones, pensiones y planes ajustan con rezago”.

“Ningún gobierno ha recibido una herencia peor que la que estamos recibiendo nosotros”, señaló Milei, en el primer día de sus cuatro años de gobierno y aunque aseguró que “comienza una nueva era”, dedicó gran parte de su discurso a describir a la herencia como justificación de que “la única posición posible es un ajuste que caiga con todas sus fuerzas sobre el Estado”

En ese sentido, se refirió al déficit fiscal heredado del gobierno saliente, “15% corresponde por déficit entre el Tesoro (5%) y el Banco Central (10%)” y dijo en un cálculo hipotético que “se podría multiplicar la tasa de inflación por 12 meses, y dado que la misma viene viajando a un ritmo del 300%, podríamos pasar a una tasa anual del 3600%”. Además criticó “la otra herencia que es el cepo cambiario”.

En el día de hoy se informarán las primeras decisiones, antes de la apertura de los mercados. Días atrás, el ministro del Interior, Guillermo Francos, había adelantado un dólar oficial entre 600 y 650 pesos, pero las últimas versiones indicaban que rondaría los 700. Actualmente, el dólar par importar está 350 pesos y 400 el dólar Banco Nación.

Los ministerios, de acuerdo al primer DNU firmado por Milei, pasarán de los 18 con los que terminó Alberto Fernández a nueve, para dar una señal de reducción del gasto. En el encuentro seguirán discutiendo la ley ómnibus anunciada por el Presidente para este mismo lunes, pero que debió retrasarse por las inconsistencias legales que encontraron los abogados que la revisaron. «No está confirmado cuándo se enviará», reconoció el vocero presidencial Manuel Adorni antes de la ceremonia de jura. Lo más probable es que se retrase un par de días. Saldrá junto a la convocatoria a sesiones extraordinarias.

Mientras tanto, los gobernadores apuran las negociaciones para conseguir una fuente de recursos que reemplace lo que perdieron con la eliminación del Impuesto a las Ganancias a la cuarta categoría y la devolución del IVA a productos de la canasta básica, dos impuestos coparticipables. En un principio habían conversado con Sergio Massa hacer coparticipable el Impuesto al Cheque, sin embargo no concluyó en nada. Los mandatarios peronistas lo habían conversado con el Guillermo Francos, en el encuentro que mantuvieron días atrás en la sede del Bapro. Los gobernadores de Juntos por el Cambio, que se encuentran en la misma situación que los de Unión por la Patria, estarían de acuerdo, incluyendo a Jorge Macri.

Aunque los números para la aprobación en el Senado los tendrían asegurados, están estudiando la manera de que los legisladores puedan incluirlo en el temario de extraordinarias, algo que en principio debería llevarlo a cabo el Ejecutivo. Por lo que deberán lograr que la nueva administración habilite que el Congreso lo discuta como una prioridad.

 

 

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