La senadora radical Nerina Neumann Losada presentó un proyecto para incrementar de manera gradual los recursos que reciben las comunas, en un contexto de caída de las transferencias provinciales y reclamos por una mayor autonomía financiera.
En medio del deterioro de las transferencias provinciales, que durante el primer trimestre de 2026 registraron su nivel más bajo desde 2020, la senadora bonaerense del monobloque UCR, Nerina Neumann Losada, presentó una iniciativa para modificar la Ley N°10.559 y aumentar progresivamente la coparticipación que reciben los 135 municipios de la provincia de Buenos Aires.
La propuesta busca elevar el porcentaje actual del 16,14% al 20% de los ingresos provinciales provenientes de tributos como Ingresos Brutos no descentralizados al ámbito municipal, Impuesto Inmobiliario Urbano, Impuesto a los Automotores, Impuesto de Sellos, Tasas Retributivas de Servicios y la Coparticipación Federal de Impuestos.
La legisladora planteó que el incremento no se aplique de manera inmediata, sino mediante un esquema escalonado. De aprobarse el proyecto, los municipios percibirían el 17% durante el primer año de vigencia, el 18% en el segundo, el 19% en el tercero y recién alcanzarían el 20% a partir del cuarto ejercicio. Según los fundamentos de la iniciativa, esta gradualidad permitiría ordenar la transición fiscal, minimizar el impacto sobre las finanzas provinciales y facilitar la adecuación de los presupuestos municipales al nuevo escenario.
Al presentar la propuesta, Neumann sostuvo: “Hay reformas que ya no pueden esperar. Si queremos mejores municipios, tenemos que darles mejores herramientas”. Además, argumentó: “Aumentando los recursos que la Provincia debería coparticipar no solo daríamos a los municipios una mayor autonomía, también lograríamos tener una importante masa de recursos públicos más cercanos a los vecinos, desburocratizando su utilización y agilizando obras con mecanismos de contralor más directos”.
De acuerdo con el expediente, la descentralización de recursos permitiría que las comunas cuenten con mayor capacidad para planificar, financiar y ejecutar obras e intervenciones locales sin depender de gestiones permanentes ante la administración provincial. En ese sentido, la representante de la Sexta sección señaló que los intendentes suelen afrontar “extensas jornadas de gestión” para destrabar expedientes, obtener financiamiento o acelerar programas.
La presentación del proyecto coincidió con el anuncio del gobernador Axel Kicillof sobre el envío de fondos a 16 intendentes mediante convenios de leasing con el Banco Provincia, luego de que no prosperaran las negociaciones para que el Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FEFIM) fuera de libre disponibilidad. Asimismo, Neumann vinculó su iniciativa con las dificultades presupuestarias de la Provincia para sostener áreas como el Instituto de la Vivienda, IOMA, el Ministerio de Seguridad, la Dirección General de Cultura y Educación y la Dirección de Vialidad, al considerar que muchas obras de menor escala podrían quedar bajo la órbita municipal.
En esa línea, concluyó: “Una mayor autonomía económica de los municipios también permitirá a los vecinos de cada distrito ser más exigentes y subir la vara al momento de evaluar cada Gestión Municipal, autonomía económica los Intendentes ya no podrán exponer al Gobierno Provincial como motivo o excusa ante la falta de recursos, obras o ineficiencia en la gestión”.
