A horas de una semana decisiva para la agenda parlamentaria, el Gobierno terminará de definir este martes los ejes centrales del proyecto de Reforma Laboral impulsado por el Presidente Javier Milei, que tendrá ingreso formal por el Senado. En paralelo, en la Cámara de Diputados ya quedó delineado el esquema de tratamiento para los proyectos de Presupuesto 2026 y Inocencia Fiscal, dos iniciativas que el Poder Ejecutivo aspira a convertir en ley antes de fin de año.

La estrategia oficial apunta a trasladar al Congreso los acuerdos alcanzados con los gobernadores y, al mismo tiempo, enviar señales políticas hacia adentro y hacia afuera sobre un supuesto cambio de etapa en la República Argentina. En ese marco, el titular de la Cámara baja, Martín Menem, resolvió que el libertario Bertie Benegas Lynch continúe al frente de la clave comisión de Presupuesto y Hacienda.

La comisión será reconfigurada tras los entendimientos políticos que el oficialismo selló con distintos diputados, movimientos que le permitieron ampliar su bancada y quedarse con la primera minoría del cuerpo. De ese modo, Unión por la Patria (UxP) quedó desplazada al segundo lugar, en un escenario en el que el Gobierno espera garantizar el respaldo de los mandatarios provinciales a sus iniciativas.

Durante las reuniones con distintos funcionarios del Gabinete, los gobernadores pusieron sobre la mesa varios reclamos: el financiamiento de las deudas que mantiene la administración central con las cajas jubilatorias provinciales, las modificaciones en los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), la restitución de giros automáticos vinculados a asignaciones específicas que dejaron de enviarse y la reactivación de la obra pública.

Desde el oficialismo anticipan un trámite acelerado para el Presupuesto 2026 dentro de la comisión. El proyecto ya había sido dictaminado antes del recambio legislativo, pero deberá volver a pasar por esa instancia debido al cambio en su integración. El debate de fondo, aseguran, se trasladará la semana próxima al recinto.

De esa discusión central para el Ejecutivo formará parte la senadora Patricia Bullrich, actual jefa del bloque libertario en la Cámara alta. La exministra también deberá definir si el jujeño Ezequiel Atauche seguirá al frente de la comisión de Presupuesto en el Senado. Según el cronograma que manejan en el Congreso, los dictámenes se firmarían esta misma semana y el proyecto llegaría al recinto de Diputados en la siguiente.

Desde la vereda opositora, el diputado cordobés Juan Brügge, de la Democracia Cristiana, advirtió: “El llamado a extraordinarias me parece positivo, aunque el temario por su amplitud resulta difícil de cumplir en este corto periodo del mes de diciembre. La prioridad legislativa tiene que ser sancionar el Presupuesto general de la Nación, para poder fijar las prioridades del gasto público que requiere la población y no los tecnócratas de turno, que solo piensan en números fríos y aislados de la economía real».

Inocencia Fiscal

En junio de este año, el Gobierno anunció el envío al Congreso del proyecto de Inocencia Fiscal, una iniciativa que, según explican sus funcionarios, busca resguardar a los ahorristas argentinos frente a futuras administraciones, permitiéndoles disponer de sus fondos sin tener que justificar de manera permanente el origen del dinero.

Se trata del segundo proyecto que el oficialismo pretende aprobar en esta primera convocatoria a sesiones extraordinarias, que se extenderá desde el próximo miércoles hasta el 30 de diciembre. Al referirse a la iniciativa, Martín Menem sostuvo que “es algo que la Argentina necesita, necesitamos un Estado que deje de perseguir a los contribuyentes. Que el principio de inocencia es el primero y no que, ante la duda, son todos culpables”.

El texto propone generar previsibilidad para que los contribuyentes blanqueen capitales no declarados dentro de la economía formal. Para ello, la Agencia de Recaudación ARCA no acudirá a la Justicia ante inconsistencias en las declaraciones juradas, siempre que las deudas sean regularizadas. Además, se habilitará la ampliación patrimonial sin exigencia de explicaciones y se incrementarán los montos a partir de los cuales se configura el delito de evasión.

En concreto, el piso para investigar una posible evasión simple pasará de 1.500.000 pesos a 100 millones de pesos, mientras que el umbral para la evasión agravada se elevará de 15 millones a 1.000 millones de pesos. También se reducirá el plazo de las obligaciones tributarias de cinco a tres años. En ese marco, ARCA no impulsará acciones penales si las deudas y los intereses correspondientes son cancelados, un beneficio que solo podrá utilizarse una vez por contribuyente.

La Reforma Laboral

El proyecto de Reforma Laboral ingresará por el Senado y será defendido políticamente por la senadora Patricia Bullrich, quien además podría asumir la presidencia de la comisión de Trabajo y Seguridad Social. Desde las filas libertarias remarcan que el espíritu de la iniciativa apunta a modernizar el mercado laboral y poner fin a la denominada industria del juicio.