El presidente Javier Milei vetó, tras algunos días de suspenso, las leyes 27.791, 27.792 y 27.793 sancionadas por el Congreso, que disponían una nueva fórmula de aumento a los jubilados, la restitución de la moratoria previsional y la emergencia en discapacidad. Ahora, el oficialismo deberá defenderlo en la Bicameral.
La medida se implementó a través del Decreto 534/2025, publicado este lunes en el Boletín Oficial con la firma del mandatario y todo el Gabinete.
Según el texto, las iniciativas implicaban un gasto adicional de más de $7 billones en 2025 y cerca de $17 billones en 2026. Para el Gobierno, esto se decidió «sin haber realizado los adecuados cálculos actuariales ni haber contemplado los recursos necesarios para afrontarlo, atentando en forma manifiesta contra la sustentabilidad».
«Cuando se le da la espalda al equilibrio fiscal y al cuidado de las cuentas públicas, los resultados son por demás conocidos y quienes más sufren son los que menos tienen», insistió el Presidente.
La norma también sostiene que las leyes fueron sancionadas con «graves vicios reglamentarios» en el Senado, al no cumplirse los procedimientos previstos y aprobarse con mayorías incorrectas. Además, se señaló que las medidas generarían un aumento estructural y permanente del gasto, obligando a recurrir a «emisión monetaria, suba de impuestos y/o endeudamiento».
¿Qué dice el comunicado del Gobierno?
Horas después de la firma, Presidencia sacó un comunicado en que explicó los fundamentos de ese veto: consideró que las leyes fueron sancionadas “de manera irresponsable” y sin previsión del origen de los fondos. La Oficina del Presidente advirtió que estas iniciativas contradecían el equilibrio fiscal y el mandato popular de erradicar la inflación.
Según el comunicado oficial, los proyectos implicaban un gasto adicional para el Estado Nacional de más de 7 billones de pesos en 2025 y cerca de 17 billones en 2026. “Estos importes equivalen a aumentar un 0,9% del Producto Bruto Interno (PBI) calculado para el año en curso, y del 1,68% del PBI estimado para el año entrante”, detalló el texto difundido por Presidencia.
La administración nacional acusó a sectores legislativos de impulsar estas leyes con fines electorales. “Determinados sectores han impulsado estos proyectos en pleno ciclo electoral con el evidente objetivo de hacer campaña, disfrazando con causas nobles su notable intención de provocar una fuerte ruptura del orden macroeconómico”, señala el comunicado.
El documento también apunta contra gestiones anteriores y sus consecuencias económicas. “La misma clase política que, durante su gestión, impulsó medidas que multiplicaron la inflación y la pobreza, pretende hoy revertir la tendencia de reducción inflacionaria y volver a llevar al pueblo argentino a la miseria”, afirma el texto.
La estrategia parlamentaria
El Gobierno decidió vetar las tres leyes en un mismo decreto unificado. «Decreto 534/2025» que observa en su totalidad los Proyectos de Ley registrados bajo los Nros. 27.791, 27.792 y 27.793.
No hay antecedentes claros de distintas leyes con distinto objeto que se hayan vetado en un mismo decreto. La Constitución no prohíbe hacerlo ni determina de qué manera se debe vetar. Pero se abre el debate de cuál sería el procedimiento para intentar insistir en las leyes aprobadas.
Si lo que se debate es el decreto de veto en sí. ¿Puede la oposición decidir insistir solamente en una de las leyes y no en las otras? Seguramente el oficialismo va a intentar decir que no.
Si lo que se debate es la insistencia en cada una de las leyes, entonces ahí sí la oposición podría insistir por separado.
Se trata de un debate parlamentario y jurídico que seguramente vaya a tener varias bibliotecas. El problema es que el que hoy interpreta el reglamento de la Cámara de Diputados es el presidente del Cuerpo, Martín Menem.
Al oficialismo le conviene sostener la idea de la «indivisibilidad del veto». Ya algunos aliados habían anticipado que podrían votar a favor de insistir en el aumento jubilatorio pero no en la moratoria. La estrategia del Gobierno es impedirlo.
Habrá que ver si logran sostener esa idea políticamente.
