El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, optó por extender el Presupuesto de este año y en las próximas horas enviará a la Legislatura un pedido de endeudamiento y un proyecto de Ley Impositiva 2024, que contempla incrementos de los impuestos patrimoniales y un pedido para que se puedan actualizar los tributos de acuerdo con el índice de inflación.

La administración bonaerense también mandará al Poder Legislativo un proyecto para prorrogar las emergencias vigentes e incluirá una solicitud de endeudamiento por el equivalente en pesos de US$ 1.800 millones para hacer frente a los servicios de deuda del año próximo.

Desde el entorno del gobernador afirman que necesitan que las iniciativas se aprueben la semana que viene en ambas cámaras, en sesiones convocadas para el jueves 28. Deberán ser ágiles en el tratamiento ya que el 31 de diciembre vencen las emergencias en curso que busca renovar y el Ejecutivo necesita la ley impositiva aprobada para empezar a regir bajo el nuevo esquema tributario a partir de enero. Es decir, empezar a cobrar con los impuestos con los nuevos valores. Las presentaciones de los funcionarios provinciales deberían ser entre este martes y miércoles.

La oposición ya ha comenzado a analizar las medidas y pide -entre otros temas- por la presencia del titular de la Agencia de Recaudación de Buenos Aires (ARBA), Cristian Girard para que dé precisiones sobre la norma que regulará la política impositiva del año entrante.

“Nosotros pedimos la presencia de Girard, hasta ahora no nos contestaron”, comenó un legislador de la Unión Cívica Radical. Desde el oficialismo advierten que el funcionario explicará ante diputados y senadores los alcances de la reforma fiscal impositiva 2024.

La semana pasada, la Legislatura bonaerense con su nueva composición aprobó a pedido del Ejecutivo la Ley de Ministerios y prestó acuerdo para la designación de Juan Cuattromo al frente del Banco Provincia. Sin embargo, para esta sesión es probable que el debate sea más profundo.

Es que desde hace semanas que enviados de la oposición vienen conversando puntualmente con el ministro de Economía de la provincia de Buenos Aires, Pablo López. Esto se debe a que la provincia debe garantizar el pago de deudas que mantiene con algunos municipios si quiere llegar a buen puerto.

Sin embargo tanto de la UCR como del PRO avisan que “están a la espera de que el oficialismo confirme los pagos de las deudas con los municipios”, y que antes del jueves la Provincia tiene que cubrir las deudas y garantizar “un fondo importante”. Los intendentes de la oposición además quieren que sea de libre disponibilidad y no afectado exclusivamente por ejemplo al fondo educativo.

Las negociaciones políticas marcarán la diferencia para la aprobación de los proyectos y para medir la relación que el Ejecutivo mantendrá con la oposición en el segundo período de gobierno.. En Juntos hay una comitiva que representa a la UCR y al PRO que vienen dialogando con el Ejecutivo e integran los intendentes Diego Valenzuela (Tres de Febrero, PRO), Maxi Suescún (Rauch, UCR), el senador por la UCR, Agustín Máspoli y por el PRO Alejandro Rabinovich; además de los diputados Agustín Forchieri (PRO) y Diego Garciarena (UCR).

En la Cámara de Diputados, a Unión por la Patria le faltan 10 aliados para conseguir quórum, sin embargo es la primera minoría y cuenta para sí con la atomización de la oposición.  En el Senado bonaerense sucede algo similar. Si bien Unión por la Patria no tiene quórum propio, el oficialismo está cerca de llegar a esa condición ya que cuenta con 20 bancas. Las restantes 26 se las dividen entre dos bancadas de la UCR, el PRO y dos bancas de libertarios.

“Hasta ahora han dicho que van a acompañar las dos leyes. Por lo menos hasta hoy, hasta este momento, tenemos PRO, UCR y libertarios”, había dicho el viernes pasado la vicegobernadora y la presidenta del Senado bonaerense, Verónica Magario.

Kicillof también decidió prorrogar el Presupuesto de este año, que contempla gastos por $6,9 billones, ante la ausencia de pautas y proyecciones oficiales respecto de las variables macroeconómicas para 2024; un tema que suelen repetir los ministros de la administración bonaerense y que está explicitado en el texto del pedido de endeudamiento.

“Este proyecto de ley se eleva para su consideración en un momento en que la República Argentina se encuentra atravesando una coyuntura especialmente delicada, con un altísimo grado de incertidumbre respecto del devenir de las principales variables económicas y sociales. La provincia de Buenos Aires no es ajena a esta realidad”, fundamenta la iniciativa de endeudamiento.

Ante la posibilidad de que el Gobierno nacional decida no financiar más obra pública, la administración de Kicillof incluyó en el pedido de endeudamiento un artículo que permite redestinar remanentes que no se utilizaron de créditos otorgados y autorizados por los organismos multilaterales.

Por otra parte, la Ley Fiscal, que determina cada año el valor de todos los impuestos provinciales, busca continuar con la premisa de dotar de mayor progresividad a la estructura tributaria, remarcando en la solidaridad de los sectores con mayor capacidad contributiva, y atendiendo las necesidades de las pymes.

De ese modo, en el caso del Impuesto Inmobiliario se aplicarían topes progresivos de crecimiento del gravamen respecto al año anterior, los cuales son ascendentes a mayor patrimonio: el 90% de los contribuyentes tendrán aumentos iguales o menores al 200% y el 10% restante tendrán subas del orden del 300%.

«Si tenemos en cuenta que la inflación acumulada entre enero 2023 y febrero 2024 se proyecta en más del 300%, la mayor parte de las partidas tendrán aumentos por debajo de la inflación», se explicó.

A la vez, se apuntó que se analiza la posibilidad de actualizar las tasas que se cobran para la carga y descarga en Puertos o el Inmobiliario Rural «dado que se trata de los sectores concentrados que fueron más beneficiados por las medidas dispuestas por el gobierno de Javier Milei».

Con todo, se mantendrá la estructura actual del Impuesto a los Ingresos Brutos y se indicó que «en algunos sectores específicos se avanzará en una equiparación con topes del Consenso Fiscal y respecto de las demás jurisdicciones».

La provincia pretende que, tal como ocurre en otras jurisdicciones, haya ajustes de los impuestos bonaerenses atados a la inflación a lo largo del año.