Con fuertes críticas de la oposición por el ajuste en áreas sensibles y por contener «números irreales», la Legislatura porteña sancionó, sólo con los votos de Vamos Juntos.
La ley fue debatida en sesión ordinaria con despacho de la Comisión de Presupuesto del cuerpo parlamentario, elaborado en base al proyecto del Jefe de Gobierno de la Ciudad, Horacio Rodríguez Larreta, y después de un amplio análisis que incluyó la presencia ante los diputados de las principales autoridades de los poderes Ejecutivo y Judicial.
El presupuesto actual asciende a 321.457 millones de pesos. De los cuales, se calcula que 314.976 millones corresponden a ingresos corrientes, lo que representa el 98% del total de los recursos; el 2% restante corresponde a recursos de capital. Asimismo, se prevé para 2019 un superávit económico primario de 71.589 millones y un superávit primario de 25.815 millones.
La ley que se aprobó en el recinto con 34 votos positivos, 16 negativos y 9 abstenciones tiene las mismas variables macroeconómicas proyectadas por el Gobierno nacional, por lo que tendrá una variación de la actividad económica de -0,5%, un tipo de cambio promedio de 40,1 pesos y un nivel de inflación de 23%.
Desde la oposición consideran que estos números son “irreales”. El aumento en la tasa de Alumbrado, Barrido y Limpieza (ABL) es moneda corriente en el distrito, y el próximo ejercicio sufrirá un fuerte incremento, que llegará hasta el 38%. También habrá baja en Ingresos Brutos, lo que traerá como consecuencia un importante esfuerzo fiscal por parte de la Ciudad, con un costo del orden de los $ 7.000 millones de pesos para el erario porteño.
Sin embargo, desde el Gobierno se mostraron optimistas con los números para el 2019, y resaltaron que continúan con la política que ya lleva más de una década en la Ciudad, que es priorizar la inversión en las áreas sociales. En ese sentido, Educación, Salud, Desarrollo Social, Vivienda y Cultura representan casi el 51% del Presupuesto total.
Pero si se hila finito, el monto destinado para el Ministerio de Educación e Innovación alcanza sólo al 17,30 por ciento; y un área sensible y con graves problemas como es Infraestructura contará con $1.180.470.79, lo que representa el Presupuesto más bajo en los últimos quince años. En el área de Salud ocurre una situación similar, ya que el di-nero estipulado solamente llega al 14,90%. Para el Ministerio de Hábitat, en tanto, se destinó el 4,38%; y para Cultura tan solo el 1,94%.
Detalles de gastos y recursos
Sin contabilizar intereses de la deuda, el resultado primario (ingresos totales menos egresos totales) es superavitario en $ 25.815 millones.
Aumentos de gastos corrientes y de endeudamientos se mantienen por debajo del 15%. El gasto corriente es el 83% de lo presupuestado.
Ingresos tributarios se calculan en $ 295.000 millones, incluida la coparticipación. Ingresos Brutos representa el 54 % de los recursos; inmuebles, 7,7%; sellos, 7,3%; automotores, 3,3%.
De los ingresos «no tributarios» el más importante es multas (46%), luego tasas, derechos y otros.
El 51% de gastos e inversiones es por «Servicios Sociales», incluyendo Educación, Salud, Desarrollo Social, Vivienda y Cultura. Dentro de esa torta, un tercio es para Educación, otro tercio es para Salud y casi un 20% para Promoción Social; 7,4%, para Viviendas.
En Seguridad, la CABA aumentará 31,4% el presupuesto y destinará $ 46.500 millones (un 14,5 de todo el presupuesto).
El gasto en personal representa el 44,3% del total y es un 26% mayor que el de 2018.
La administración de la Ciudad asumirá el pago de nuevos subsidios, que antes aportaba la Nación: $ 4.100 millones al transporte de colectivos; $380 millones por tarifa social de AYSA; $ 700 millones por tarifa social de electricidad.
La inversión en infraestructura será de $ 51.640 millones, un 16% del gasto total: 4.033 millones para subtes, 4.100 millones para seguridad, 5.150 millones en urbanización del Barrio 31 y 4.916 millones en obras del IVC en villas Fraga, 20-Para Francisco, Rodrigo Bueno y de la zona Acumar. Para obras hidráulicas irán $ 2.460 millones, incluido el final de la canalización del arroyo Vega.
Las obras previstas incluyen los nuevos edificios ministeriales de Educación, en el Barrio 31 de Retiro, y de Desarrollo Social, en la villa Ciudad Oculta de Mataderos.
La mayor erogación será en concepto de salarios u otro tipo de remuneraciones, por más de $ 142 mil millones, donde las previsiones de incrementos de haberes son del 26,2%.
La Ciudad renovará deudas que vencen el año próximo por 270 millones de dólares y hará desembolsos por 187 millones de dólares por financiamientos de obras de infraestructura de organismos multilaterales de crédito.
Las fuentes financieras totalizan, para el ejercicio 2019, $ 28.740 millones. Los servicios de la deuda por intereses y comisiones previstos para 2019 se estiman en $ 26.126,8 millones y los servicios de la deuda por amortización, en $ 16.293 millones.
Lo que se denomina «Administración Gubernamental», que concierne a los tres poderes, tiene asignado en total más de $ 40.000 millones, de los cuales el 43,6% es para el Poder Judicial (incluye Consejo de la Magistratura y Ministerio Público), 25,2 % es para la Dirección Ejecutiva, 12,3% a la administración fiscal, 10.4% para Legislatura y 8,6% en organismos de control de gestión (Sindicatura, Auditoría Ente Regulador, Defensoría del Pueblo).
