En las próximas horas se definirá si, como todo indica, Javier Milei se convierte en el primer jefe de Estado en extender por segundo año consecutivo un presupuesto, una situación sin precedentes que llevó a algunos asesores parlamentarios a analizar la posibilidad de una judicialización del tema. Sin embargo, esta idea fue finalmente descartada.

Anoche, en el tramo final del período ordinario de sesiones del Congreso, los gobernadores que supuestamente respaldan al Ejecutivo manifestaban una profunda insatisfacción por la falta de respuestas a sus demandas. Durante estos días, no obtuvieron respuesta alguna a los cinco reclamos económicos y financieros para 2025 presentados por el PRO y la UCR. Este malestar surge dentro de un grupo de jefes provinciales que, hasta ahora, ha apoyado casi todas las iniciativas legislativas y generales impulsadas por el Ejecutivo. “Estamos sin presupuesto, quizá en extraordinarias, pero no sé”, declaró ayer por la noche un gobernador cercano a Mauricio Macri. Mientras tanto, José Luis Espert, quien preside la comisión de Presupuesto y Hacienda en la Cámara baja, confirmó lo que se había comentado a lo largo del día en los despachos oficiales: que la Casa Rosada no tenía intención de incluir el Presupuesto 2025 en un eventual llamado a sesiones extraordinarias.

Con esto, se reafirma la estrategia que el Gobierno insinuó durante semanas: la preferencia por una nueva prórroga del presupuesto de 2023. Según fuentes del Ejecutivo, esta medida les otorgaría mayor discrecionalidad en el manejo de recursos, favoreciendo a aliados y perjudicando a los gobernadores más críticos. No obstante, esta herramienta no ha beneficiado a los mandatarios provinciales que han colaborado con el oficialismo. Durante este año, varios de ellos reiteraron una misma queja: en términos económicos y financieros, fueron tratados “igual que a Axel Kicillof”.

El Gobierno está intentando convencer a los gobernadores de que, en el futuro, las condiciones presupuestarias cambiarán, pero bajo las mismas premisas económicas.

Para Javier Milei, esto no se reduce únicamente al equilibrio fiscal que presentó en el proyecto que envió al Congreso, el cual fue defendido con vehemencia por Luis «Toto» Caputo, quien rechazó de manera tajante todas y cada una de las demandas presupuestarias de los gobernadores. De hecho, anoche, los mandatarios comenzaban a perder la esperanza de ser recibidos por el oficialismo. Este asunto, además de generar malestar, se convierte en otro punto de fricción entre el Ejecutivo y sus aliados, especialmente con el PRO. Este partido parece concluir el año con una escasa respuesta por parte de La Libertad Avanza, a pesar del apoyo total del macrismo en el Congreso. Mauricio Macri está cansado. También lo está Cristian Ritondo, jefe del bloque en Diputados y delegado del ex presidente en las negociaciones con el Gobierno. Ritondo, sin embargo, sigue buscando sacar provecho político de la situación, al mismo tiempo que impulsa su proyecto bonaerense con múltiples implicancias.

Las próximas horas serán decisivas, con una intensa serie de sesiones que podrían influir directamente en la decisión del Gobierno sobre el Presupuesto, dependiendo del éxito que la oposición logre en algunas de ellas.

Una de las sesiones clave será la convocada por el kirchnerismo, el bloque encabezado por Miguel Ángel Pichetto, y la bancada de los radicales de Democracia para Siempre, quienes se separaron de la UCR de Rodrigo de Loredo debido a su cercanía con el Gobierno. Esta sesión buscará rechazar el DNU 846 sobre el canje de deuda, una norma clave para el programa económico y financiero de Luis «Toto» Caputo. De aprobarse, permitiría al Gobierno solicitar una prórroga del período ordinario para negociar el presupuesto en diciembre.

Este movimiento de presión proviene de una fracción de la oposición y algunos Gobernadores, y ha tomado relevancia en las últimas horas. Incluso, se barajó la posibilidad de que los jefes provinciales del PRO se sumaran. Sin embargo, uno de ellos destacó que, aunque están descontentos con la Casa Rosada, no ven con buenos ojos unirse a esta iniciativa si logra reunir quorum, ya que esto forzaría a Javier Milei a abrir la discusión sobre el presupuesto.

Por otro lado, en los despachos oficiales se filtró que se está evaluando la opción de convocar a sesiones extraordinarias la próxima semana, pero con la inclusión de dos temas que Milei ha puesto sobre la mesa en los últimos meses y que no han sido bien recibidos por el PRO: la reforma política, que incluye la eliminación de las PASO, y los pliegos de los dos jueces que la Casa Rosada ha propuesto para la Corte Suprema de Justicia.

Anoche, los operadores políticos del Gobierno seguían evaluando cómo llevar adelante este temario.

De confirmarse, esto sería una clara señal de la autonomía política de Milei frente a las demandas del PRO de Macri, que aún no tiene una postura unificada sobre la posible eliminación de las primarias y que ya ha expresado sus diferencias con las candidaturas de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla para la Corte.

El ex presidente, con creciente malestar, ha comenzado a notar que existen canales de negociación entre la Casa Rosada y el kirchnerismo, especialmente en lo que respecta a una agenda judicial que incluye los pliegos de los jueces propuestos por el Gobierno. Esto ocurre a pesar del minucioso trabajo que el juez federal de la Ciudad de Buenos Aires, Ariel Lijo, ha realizado en estos meses para su postulación, con el respaldo de un grupo de gobernadores que, en muchos casos, tienen una visión opuesta a la de Macri sobre la nominación de los jueces por parte de Javier Milei.

En este contexto, el Gobierno está más cerca de llevar el pliego de Lijo al Senado, tras conocerse que Lucía Corpacci, ex gobernadora de Catamarca y cercana a Cristina Kirchner, ha mostrado su apoyo al magistrado en la comisión de Acuerdos. Fuentes de la comisión informaron que Corpacci había manifestado su intención de convalidar la postulación desde el momento en que se envió el pliego, aunque el dictamen aún estaba circulando por la comisión. Hasta última hora de ayer, el pliego no había recibido las nueve firmas necesarias para ser elevado al recinto, como se había anticipado.

Sin embargo, los últimos movimientos indican que las negociaciones entre la Casa Rosada y el bloque kirchnerista en el Senado han avanzado. Este bloque, compuesto por 33 senadores y supervisado por la ex presidenta, está trabajando contrarreloj. En el caso de la postulación de Manuel García-Mansilla, el oficialismo admitió que aún no se ha logrado consenso, y se estima que faltan entre tres y cinco firmas para que se logre la aprobación en la comisión.

La semana pasada, Santiago Caputo, asesor clave del Ejecutivo en este tema, reconoció a algunos senadores con los que mantiene una buena relación, que la intención del Gobierno es avanzar rápidamente con las nominaciones. Por su parte, Sebastián Amerio, delegado del Ministerio de Justicia, está trabajando en paralelo con gobernadores y senadores para enviar los pliegos para cubrir vacantes en distintos cargos. Sin embargo, Caputo también admitió que la aprobación del Presupuesto 2025 no es una prioridad para Milei.

Este enfoque es diametralmente opuesto a la agenda propuesta por el PRO de Macri, que también sospecha de un posible acuerdo tácito entre el Gobierno y el kirchnerismo respecto al proyecto de Ficha Limpia. El macrismo insistirá este jueves en Diputados con la convocatoria a otra sesión especial, la cuarta en la última semana del período ordinario. Además, Martín Tetaz ha solicitado que se debata hoy la ley de asociaciones sindicales, y el miércoles se tratará el tema de la ludopatía y las apuestas online.

Ayer, desde el oficialismo se filtró que apoyarán el quorum necesario para la iniciativa, pero aclararon que consideran que se trata de un proyecto impulsado por el macrismo. La semana pasada, el bloque del PRO había fracasado en su intento de avanzar con el proyecto, y se dejó entrever, en privado, que La Libertad Avanza (LLA) no había trabajado con la misma intensidad que en otros proyectos. De hecho, el domingo, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, lanzó una declaración sugerente: “No es bueno que se piense que es para proscribir a Cristina Kirchner, estoy de acuerdo con la sustancia, no con la circunstancia”. Esto se dijo en medio de las especulaciones sobre una posible candidatura de la ex presidenta para el próximo año, quien fue condenada por la Cámara de Casación en la causa «Vialidad» y está imposibilitada de por vida para ejercer funciones públicas, aunque la resolución final sobre este tema recaerá en la Corte Suprema.

Mauricio Macri desconfía de Javier Milei, especialmente de su «triángulo de hierro», mucho más de lo que se ha hecho público. Los acuerdos alcanzados en el Parlamento este año no han sido suficientes para disimular la creciente tensión entre ambos sectores, que ya miran al calendario legislativo de 2025. Una posible alianza, aún no concretada, genera preocupación en el ex presidente, quien teme quedar absorbido por una hegemonía libertaria. Además, Macri está pendiente del futuro de la Ciudad de Buenos Aires, que permanece bajo la administración formal de Jorge Macri, lo que añade una capa de complejidad a la situación.