Un dictamen de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA) reveló una serie de irregularidades en el proceso licitatorio de la nueva concesión para el dragado, balizamiento y peaje de la hidrovía, lo que podría derivar en cargos de corrupción contra la administración de Javier Milei.

La PIA, a cargo de Sergio Rodríguez y Esteban Venditti, determinó que el proceso licitatorio careció de mecanismos de transparencia y estuvo diseñado para beneficiar a la empresa belga Jan De Nul, excluyendo a otros competidores internacionales. Además, el organismo denunció la falta de un dictamen fidedigno por parte de la comisión evaluadora y la ausencia de estudios de impacto ambiental.

“La cláusula redactada no parece garantizar la transparencia ni el cumplimiento por parte del Estado Argentino de las obligaciones asumidas en las Convenciones en materia de lucha contra la corrupción. Todo lo contrario”, sostiene el informe.

Según fuentes de la PIA citadas por El Destape, el organismo esperará la decisión del Estado nacional sobre la apertura de sobres para evaluar los pasos a seguir. En sus conclusiones, los fiscales fueron tajantes: “Del estudio del expediente administrativo surgen elementos suficientes para advertir serias y evidentes irregularidades en la redacción de los pliegos del procedimiento. Lo cual, en lógica consecuencia, conducirá inevitablemente a un procedimiento y posible adjudicación pasibles de reproches administrativos y/o penales”.

Un proceso viciado desde el inicio

El llamado a licitación internacional se realizó el 20 de noviembre de 2024, coincidiendo con el Día de la Soberanía Nacional. El anuncio fue realizado por el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, junto a Luis Zubizarreta, CEO de la francesa Dreyfus y presidente de la Cámara de Puertos Privados Comerciales, y Gustavo Idígoras, titular de la Cámara que nuclea a las grandes cerealeras (CIARA CEC).

El dictamen de la PIA identificó varias irregularidades en el proceso:

• Se establecieron requisitos y restricciones arbitrarias que limitaron la competencia.
• La comisión evaluadora carecía de documentación que acreditara su idoneidad.
• Empresas como Dredging International (DEME), Rohde Nielsen y oferentes chinos denunciaron exclusión arbitraria a pedido de la Embajada de EE.UU.
• Un artículo del pliego excluyó empresas con participación estatal extranjera, dejando fuera a Shanghai Dredging Co. (China).
• No hubo justificación para el plazo de concesión de 30 años.
• La cláusula anticorrupción permitiría indemnizar a una empresa involucrada en hechos de corrupción.

Avance extranjero sobre la hidrovía

En noviembre de 2023, el gobierno de Alberto Fernández había delegado la planificación de la navegabilidad en la Cuenca del Plata al Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE.UU. Este acuerdo fue ratificado por la administración Milei el 7 de marzo de 2024.

Mientras que en Paraguay el Memorándum de Entendimiento con EE.UU. fue aprobado por el Senado, en Argentina se avanzó como un acuerdo entre privados. “El Estado decidió correrse del todo sobre un área estratégica desde lo comercial y geopolítico para dejarla en manos de las grandes cerealeras y del Comando Sur de EE.UU.”, denunció el diputado santafesino Carlos Del Frade.

El investigador Luciano Orellano, autor de “Argentina sangra por las barrancas del río Paraná”, advirtió: “Argentina se encamina a profundizar un modelo de extranjerización y entrega que ha consolidado el dominio del capital extranjero en todos los eslabones de nuestro comercio exterior y su logística”.