Esta convocatoria se dio en el marco de unas series de encuentros, que a lo largo de este año los organizadores del espacio frente Unidos X San Martin, que nuclea al Peronismo Militante, el frente Grande, el frente Social, el frente contra el hambre Eva Perón, Ateneo Néstor Kirchner, Peronismo en Marcha, agrupación Nueva Independencia, Kasa del Pueblo, Octubres, la organización CONAPO, y la agrupación sindical ATE Jhon W. Cooke; decidieron en llamar ciclos de charlas debates para un modelo de país más integrado, con las políticas públicas enfocadas a los territorios emergentes.

Desde muy temprano el salón de la Asociación Obrera Textil, empezó a colmarse de participantes, para escuchar a Daniel Arroyo , diputado nacional del peronismo, especialista en problemáticas sociales, profesor, UBA, UNLOP y FLACSO; exviceministro de Desarrollo Social de la Nación; exministro de Desarrollo Social de la Prov. de Buenos Aires. Lic. en Ciencia Política; Posgrado en Control y Gestión de Políticas Públicas, FLACSO. Autor de Las 4 Argentinas y la grieta social. Propuestas para una nación integrada.

La apertura del encuentro estivo a cargo de Marisa Monica Insaurralde, una dirigente del barrio 9 de Julio y responsable de la organización CONAPO en San Martin, abrió el evento diciendo: “Les damos las gracias a todas y todos los presentes, funcionarios de la gestión municipal que lleva adelante el Dr. Gabriel Katopodis, concejales y particularmente agradecer la predisposición a la Asociación Obrera Textil por brindarnos este espacio, que es la casa de los trabajadores, agradecer a la compañera Maria Victoria Olalla secretaria Gral. del Gremio Textil de San Martin, como así también a Alejandro Mellea secretario a nivel nacional de la asociación obrera textil, agradecer la presencia de Oscar Alberto Minteguia secretario de desarrollo social en representación del intendente municipal, a Jose Maria Fernández secretario de gobierno y seguridad, al concejal Ramon Gomez de la UOM, a Moncho Alesandrini secretario Gral. de ATE zona norte y dirigente político de Vicente López, a Eduardo Barone dirigente político de Ituzaingo, Daniel Nuñez , dirigente de Tigre, y al Lic. Daniel Arroyo diputado nacional y ex-viceministro de desarrollo Social de la nación por ser parte de esta Jornada de ciclos debates, la primera de 5 charlas que daremos en el trascurso de este año. La segunda será en el mes de Junio con la visita del Dr. Sergio Berni ex-secretario de seguridad de la nación y diferentes protagonistas del ambiente, político cultural y académicos”.

En el panel se encontraban también, Oscar Minteguia secretario de desarrollo social de la municipalidad, Roberto Weller del Peronismo Militante, Victoria Olalla secretaria Gral. de Textil y Daniel Arroyo.

A su turno la dirigente textil, fue breve en discurso, soslayando que estos talleres de formación sirven para ir abriendo camino en la lucha contra las políticas de hambre y desintegración, que está llevando adelante el gobierno de cambiemos y celebro que estos encuentros se sigan haciendo, la puerta de la casa de los trabajadores están abierta para la formación de nuevos cuadros dirigencial en San Martin.

A su turno Daniel Arroyo exponía los alcances teóricos de su excelente libro, diciendo lo siguiente; “honestidad y justicia social para integrar a la argentina: los que estamos en la política y buscamos representar a otros debemos escuchar mucho y andar por la vida con los y el corazón bien abiertos. El desafío esta en generar y promover buenas ideas y buenas políticas públicas para los nuevos problemas del siglo 21. Pero, por sobre todo, está en conectar con los sueños, con los intereses y con la vida diaria de las personas y de las familias.

Arroyo explicó que “a modo general, en las últimas décadas se produjeron avances en la forma de pensar e intervenir en lo social en casi todos los países de América Latina. Con características diversas, en Argentina, Chile, Brasil, Uruguay o Venezuela, la política social aumentó su presupuesto y se transformó en un tema de agenda pública. Sin embargo y pese a esto, es objetivo que los indicadores de la cuestión social no son los mejores. Si bien los números varían, hoy tenemos 32% de pobreza, más de 35% de trabajo informal y más de 1.000.000 jóvenes que ni estudian ni trabajan. Estas cuestiones pendientes se dan en el marco de una nueva estructura social que tiene algunas cuestiones particulares que son necesarias de mencionar”.

“Desde mi punto de vista, la Argentina está divida en 4 Argentinas que conviven, y que se caracterizan por tener escalas de desarrollo y velocidades diferentes: la que viven los más “pobres”; la Argentina de los “vulnerables”; el país de la “clase media” y, finalmente, está la Argentina de “clase alta”. Estas 4 Argentinas representan distintas realidades sociales, modos diferentes de consumo, y miradas contrapuestas sobre las políticas que hay que encarar hacia adelante. Los más pobres tienen dificultades en sus viviendas, pocas chances de conseguir trabajo y un problema crítico en los jóvenes que no han visto trabajar con continuidad ni a sus padres ni a sus abuelos. También tienen diversos planes sociales que han ido perdiendo potencia frente a la inflación. La Argentina de los vulnerables tiene que ver con el trabajo 94 informal, con las changas, con muchos monotibutistas que la pelean como pueden. Son los que trabajan sin tener recibo de sueldo, sin cobertura médica y a los que les va bien o mal según cuánto crece el consumo interno y cómo van actividades como la construcción y la textil. La Argentina de clase media tiene trabajo formal (público o privado) y, por tanto, recibo de sueldo, obra social, aportes jubilatorios. También es la Argentina que paga cada vez más impuestos y que, muchas veces, siente que debe además pagar 95 problema que no parece tener políticas públicas suficientes de prevención de las adicciones y combate al narcotráfico. Educación: la fuerte deserción en la escuela secundaria que define, tanto el problema de los adolescentes, como el de la calidad educativa en nuestro país; así como también el nuevo fenómeno de repitencia y retraso escolar”.

“La Argentina tiene un modelo de política social viejo y agotado que es el de trabajar a través de programas específicos por sectores: niños, adultos mayores, comunidades aborígenes, discapacitados. Necesitamos que el trabajador social identifique los distintos problemas que tienen los integrantes de la familia y apliquen directamente la solución. La idea es trabajar sobre la base de la familia y cambiar el paradigma: hay que identificar en qué barrios está la situación más crítica e ir familia por familia a través de una red que vaya integrando los problemas y las soluciones”.

“En este contexto, propongo iniciar una nueva etapa en política social que incluya, al menos, algunos de los siguientes puntos: 1. Avanzar en la puesta en marcha del derecho al primer empleo. El objetivo es establecer una exención impositiva a las empresas que tomen jóvenes como primer empleo. Los jóvenes son el futuro si tienen presente, y por eso hay que crear un mecanismo para que logren entrar al mundo laboral. 2. Apostar a un sistema integrado de apoyo a la primera infancia para fortalecer todo el proceso del embarazo hasta los primeros 6 años de vida, crear jardines de desarrollo infantil para garantizar el cuidado seguro y la estimulación temprana de las niñas y los niños desde los 45 días y hasta los 3 años en situación de vulnerabilidad, además de garantizar la educación inicial universal de los niños desde los 3 años. 3. Masificar el crédito. Nuestro país tiene una gran red de cuentapropistas (gasistas, plomeros, carpinteros, etc.) que no son sujetos de crédito bancario y que acceden a préstamos al 100 o 120% anual contra la fotocopia del DNI. Es la población que hoy está sobreendeudada y para la cual hay que masificar el crédito con subsidio de tasa para que acceda a máquinas, herramientas y mejore su producción. Esto puede comenzar a hacer circular la rueda. 96 4. Desarrollar una red de atención y prevención de adicciones y crear una unidad especial de combate a la venta de droga. Está claro que hoy las familias se desesperan porque no existen lugares para la atención de personas adictas, y también que aumentó la venta de droga en los barrios. Se trata de generar un esquema institucional especial (por fuera del esquema de seguridad actual) con una única función, que es detectar los puntos de venta y eliminarlos. 5. Ir a un modelo de “empalme” entre planes sociales y trabajo: generar condiciones para que una persona que actualmente tiene un plan, pueda insertarse a un empleo formal y cobrar por su trabajo, conviviendo con ambos sistemas durante un ciclo de dos años. Este proceso va acompañado de la red de tutores que acompañan y de un esquema de capacitación permanente. 6. Sistema dual en la escuela secundaria: existe un abismo entre la escuela y el trabajo. De hecho, gran parte de los jóvenes desocupados tienen secundaria completa. Para achicar esa brecha, la idea es ir al sistema dual (en los últimos años, un joven está en la escuela y además hace pasantías o capacitaciones específicas) de modo que vaya empalmando estudio y trabajo. 7. Conformar una red de tutores para el acompañamiento educativo. Es clave generar una red de tutores con personas que tengan legitimidad, una maestra que tiene buena llegada, un referente barrial o religioso. Se trata de potenciar una red con personas creíbles a los que los jóvenes sientan que no deben fallarles y que los ayuden a sostenerse en la escuela. Se trata de desarrollar acciones que realmente impacten sobre sus vidas cotidianas, para que recuperen el sentido del esfuerzo y la búsqueda del progreso, esa es la prioridad que nos permitirá construir la Argentina del mañana. La Argentina necesita entrar en una nueva generación de políticas sociales que le permita romper la reproducción intergeneracional de la pobreza. Los problemas macroeconómicos son urgentes, pero en estas cuestiones parece jugarse gran parte de nuestro futuro”.

“La idea que nos propusimos como colectivo”, manifestaba Gustavo Segovia al finalizar el encuentro, “es ir acercando a la ciudadanía herramientas que sirva a la hora de analizar y comprender diferentes aspectos de las políticas públicas que los Estados deberían aplicar en materia de desarrollo social e integración en los territorios, en su análisis interpretativo de Las cuatro Argentinas: ideas y caminos para lograr una sociedad integrada. Parte de la idea de que nos encontramos frente a una nueva estructura social, a otras formas de organización y movilización y, principalmente, que nuestro país no tiene una sociedad sino, al menos, cuatro realidades diferentes. El público podrá ver como los diferentes sectores sociales (pobreza estructural, sectores vulnerables, clase media y clase alta) tienen dinámicas, modos de vida, relacionamientos con el Estado e intereses diferentes y, en algunos casos, contrapuestos. Esa idea central recorre todo el análisis que expondrá hoy Daniel, tanto cuando se analizan las características de las diferentes realidades sociales, como cuando se avanza en la descripción del sistema político, las formas de organización social, las políticas de inclusión económica y los sistemas de protección social. Las cuatro Argentinas no se queda en la descripción, no sólo tiene el objetivo de caracterizar cómo se vive en la Argentina. Va un paso más: plantea ideas y caminos para lograr terminar la segunda década del S. XXI con una sociedad integrada. Nuevamente gracias a todos y a todas por compartir el inicio de estos ciclos de charlas debates”.