Este jueves, en un jornada doble, se aprobó la denominada “Ley de Leyes”. En el Senado hubo duras críticas al proyecto oficial pero finalmente se acompañó en la votación. En tanto en diputados la sesión fue desdoblada en dos turnos donde, por la mañana se aprobaron una tanda de proyectos y al cierre de Senado se trató el presupuesto. Los principales puntos que se reformaron. La visita de Scioli a la Cámara alta.
El presupuesto 2011 fue aprobado esta tarde por la Cámara de Senadores, girado automáticamente a Diputados y sancionado con fuerza de ley por la noche. Después de un mes de debate, de reuniones numerosas y con la necesaria decisión del oficialismo de incrementar los montos en las áreas que eran claves para la oposición, consiguieron en la provincia el consenso necesario para aprobar la “Ley de Leyes”.
Para realizar las reformas más significativas se incorporaron cerca de 2.000 millones de pesos. Se acordó un aporte extra a los Municipios, mediante la suma de 700 millones al esquema de coparticipación, que serán asignados en función del Código Único de Distribución; otros 200 millones que serán repartidos según el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas; y 100 millones más que se destinarán al cumplimiento de la ley de Responsabilidad Penal Juvenil.
En materia de seguridad, se incrementaron las partidas en 700 millones, con la finalidad de financiar la adquisición de equipamiento y logística. En tanto en Desarrollo Social se sumaron 300 millones de pesos para ampliar los fondos del Servicio Alimentario Escolar.
De esta manera, el gasto total rondará los 85.800 millones de pesos mientras que se prevé que los ingresos provenientes del cobro de impuestos, propios y de la coparticipación federal, alcanzarían los 78.271 millones. Así, el déficit que según los datos oficiales estaba en 5 mil millones quedó en los 7 mil millones de pesos.
En cuanto a las críticas formuladas por buena parte de la oposición, estuvieron orientadas a los números sobre los que se apoyó el proyecto como una inflación del 8% o el déficit ya citado. Así como también se remarcó el uso de los fondos del Instituto de Previsión Social, la falta de inversión ya que el 88% del presupuesto se utilizará para cubrir gastos corrientes y un “abuso de la figura de la ampliación” que ya prevé endeudamientos para 2011.
Con respecto a la subejecución que viene de la mano del manejo discrecional de los fondos, los legisladores consiguieron fijar un tope del 8 % del total del presupuesto como límite para la disponibilidad de cambio de partidas por parte del Ejecutivo provincial.
Asimismo, se aprobó la ley Impositiva de la provincia de Buenos Aires, norma que acompaña al Presupuesto General, donde se prevé que el aumento en el impuesto inmobiliario sería de 16 pesos aproximadamente, y en el rural a 0,83 pesos por hectárea.
Lo cierto es que senadores y diputados reflexionaron sobre la importancia de haber acordado un proyecto teniendo en cuenta que ni el Congreso ni la Legislatura porteña pudieron hacerlo. También destacaron la voluntad de los ministros que se hicieron presentes a lo largo de un mes para explicar los alcances del proyecto oficial, y remarcaron que entendían que “el presupuesto hace a la institucionalidad y es una herramienta de gobierno”.
Finalmente, cuando se desarrollaba la discusión en la Cámara baja, Scioli se reunió con los titulares de los bloques del Senado, parte de su gabinete y el titular del cuerpo legislativo, Federico Scarabino. En diálogo con la prensa, el Gobernador bonaerense destacó “aquí, en la Provincia, hemos encontrado una buena predisposición, en cuanto a un método de trabajo que trajo a todos los ministros a dar explicaciones, a recibir las inquietudes de los legisladores y poder ir incorporando aquellas modificaciones que hacían a una cuestión de fondo”.
