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El debate por los datos del INDEC: especialistas cuestionaron la medición oficial de la pobreza
Economia

Tanto el Centro de Economía Política Argentina (CEPA) como el Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA) advirtieron que los números publicados por el organismo oficial para el primer semestre de 2025 no reflejan con precisión la situación social y arrastran problemas metodológicos.

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26 septiembre, 2025

El dato oficial del INDEC sobre la pobreza en el primer semestre de 2025 generó un fuerte debate. El organismo informó que la tasa de pobreza alcanzó el 31,6%, cifra que implicó una baja de 21 puntos en un año y fue celebrada por el Gobierno. Sin embargo, dos centros de investigación con metodologías distintas señalaron inconsistencias en el modo en que se construye la estadística oficial.

El CEPA sostuvo que en el relevamiento oficial existe una “subestimación de la medición de la pobreza” producto de la “falta de actualización” de la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares (ENGHo). El centro advirtió que “el INDEC hace uso de la ENGHo 2004/05 cuando tiene disponible la realizada en 2017/18”. A su vez, remarcó que “las alzas y bajas bruscas de la tasa de incidencia de la pobreza despiertan las dudas en torno a la metodología de su medición”.

El informe del CEPA explicó que la línea de indigencia se construye con una canasta de alimentos que fija calorías mínimas para un adulto. Esa canasta se valoriza y luego se proyecta a una Canasta Básica Total (CBT) para definir la línea de pobreza. Ese cálculo toma como referencia el gasto no alimentario estimado por la ENGHo. Según el centro, ese desfasaje “en particular los servicios y el transporte, en la estructura de consumo de los hogares está muy por debajo de su peso real actual”. Aclaró que en los últimos meses esos rubros subieron mucho más que los alimentos, pero este cambio no se reflejó en el coeficiente que determina la CBT.

El CEPA también puso el foco en la “subdeclaración de ingresos en la medición de la pobreza”. Indicó que muchos hogares, “por diversas razones (olvido, desconfianza, temor a implicaciones fiscales o sociales), declaran ingresos menores a los que efectivamente perciben”. Según el centro, la combinación de ambas variables explica que la caída de la pobreza mostrada por el INDEC sea más pronunciada que la real. Con una actualización de la canasta y corrección por ingresos, el índice para el semestre octubre 2024-marzo 2025 ascendería al 43,3%.

Desde la UCA el planteo fue similar. El Observatorio de la Deuda Social Argentina señaló en su comunicado que las tasas oficiales para el primer semestre de 2025 “se habrían ubicado en 31,6% y 6,9% de la población, respectivamente”, frente al 52,9% y 18,1% de un año antes, y advirtió que ese “descenso se habría concentrado principalmente a partir del tercer trimestre de 2024”. Aunque reconoció mejoras, el Observatorio sostuvo que “los datos oficiales sobrerrepresentan la magnitud del alivio social”.

El equipo que dirige Agustín Salvia recomendó al INDEC “acelerar la actualización de las canastas de referencia, evaluar el impacto de los cambios en los instrumentos de captación de ingresos y transparentar su efecto sobre las series históricas”. También marcó que “en contextos de alta volatilidad, tanto por fuertes incrementos en los precios como ante la desaceleración inflacionaria, la medición de la pobreza por ingresos tiende a ser menos precisa”.

Salvia fue más allá y expresó: “No sé por qué el Indec aún no hizo las actualizaciones”. Afirmó que existe vocación de producir información estadística fiel, robusta y confiable, pero que “hay procedimientos que no se hicieron quizás por fallas técnicas o quizás no hay presupuesto para hacerlas”. Agregó que en materia de estadísticas de pobreza “todavía tenemos deudas metodológicas que saldar que no son solo de esta administración, son históricas”.

El Observatorio explicó que, durante 2024, el ajuste de tarifas y precios regulados amplificó la brecha entre la canasta oficial y el gasto real de los hogares. Esa situación, combinada con la subdeclaración de ingresos y los cambios en la Encuesta Permanente de Hogares, condicionó la comparabilidad con las series previas. Un análisis más cuidadoso de la serie estadística oficial sugiere que, aunque la caída de la pobreza es real, su magnitud se encuentra sobrerrepresentada.

Tanto el CEPA como la UCA coincidieron en que la actualización de la ENGHo y de las canastas básicas es clave para reflejar de forma más precisa la realidad social. Sus conclusiones contrastan con la lectura optimista del Gobierno sobre los últimos números del INDEC y dejan planteado un interrogante central: ¿qué tan confiables son los datos que se usan para medir la pobreza en Argentina?

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