La Noticia Web, desde su sección de OPINIÓN, procura el debate e intercambio de ideas. En este caso, publicamos un artículo del ex intendente Carlos Brown, que opina desde su experiencia de gestión municipal y ministro provincial.
Por Carlos R. Brown
Desde casi siempre se ha observado en la Dirigencia Política Argentina una clara desvinculación con los sectores productivos que integran nuestro País, y ello es así a pesar de que si observamos la conducta de los Políticos de los países desarrollados, y aun de nuestros vecinos de la Región , vemos que ello no solo no es así sino que existe un compromiso muy fuerte hecho a cara descubierta y con gran orgullo de representar aquello que genera crecimiento y trabajo para sus Países.
Esto que puede llegar a entenderse en algunas Provincias Argentinas que por sus características tienen altos niveles de dependencias de los sectores públicos estatales y bajos niveles de producción propia, no puede aceptarse en Provincias ricas y productoras de distintos tipos de bienes primarios y secundarios, y mucho menos en la Dirigencia Nacional que debe tener la obligación de producir la integración de un País armónico donde ninguna Región quede excluida, por más pobre que hoy pueda considerarse.
Y aquí aparece el rol de los distintos estamentos políticos comenzando por el Municipal, las Provincias y la Nación.
Recuerdo, siendo Intendente de Gral. San Martín, en el Conurbano Bonaerense, la sorpresa que generó que nos ocupáramos del San Martín Industrial y Productivo y no solo de la Administración Municipal. Cuando comenzamos allá por 1988 con las giras al exterior con nuestros Empresarios para colocar sus productos en Europa y América Latina, nos observaban nuestros colegas de la política como una “rara avis”, o solo como un oportunismo viajero. Ni que decir cuando lanzamos la Exposición Industrial de San Martín a fines de ese mismo año, o cuando inauguramos en el año l990 la Primera Incubadora de Empresas del País, “Fray Luis Beltrán”, todo ello respondiendo a la realidad de nuestro distrito. “San Martín Capital Nacional de la Industria” fue así reconocida por decreto municipal de aquella época, y hoy lo sostiene con orgullo por nadie discutido.
Esto era consecuencia de una estrategia política que determinó que a los 15 días de haber asumido como Intendente Municipal, la comuna, por decisión de HCD, creaba la Secretaria de Industria y Comercio; la Secretaria de Planeamiento; y el Área Geográfica Reconquista. La Producción y el Comercio se unía al Desarrollo Futuro y a la solución de los sectores postergados de nuestras Áreas Marginales.
Aquella cosa novedosa que solo reconocía el antecedente de la Intendencia Duhalde en Lomas de Zamora de 1983, y la Secretaria de Comercio de la Intendencia Sagol de Avellaneda también del 83, se generalizó a partir de fines del 91 con la creación del Ministerio de la Producción de la Prov. de Bs. As, primer Ministerio de ese tipo del País, en la Gobernación de Eduardo Duhalde, y que tuve el honor de ocupar hasta fines de l999.
A los pocos meses los 134 Municipios habían creado Secretarias o Áreas vinculadas con la Producción y Comercio de su Región, y se comenzó a hablar de Microempresas, Incubadoras de Empresas, de Parques Industriales, Sectores Industriales Planificados, Zonas de Crecimiento Común, Corredores Productivos, del Turismo como actividad económica. Se creó el Instituto de Promoción de Acción Cooperativa (IPAC), el Instituto de Desarrollo Empresario Bonaerense (IDEB), el Centro de Promoción de Exportaciones, comenzó a funcionar el Fondo de Garantías Bonaerense (FOGABA), se rescato Astilleros Río Santiago, se creo el CORFO Delta Bonaerense; la Mesa Agropecuaria Provincial con la participación de SRA, FFA, Coninagro y Carbap; comenzó el Consejo Empresario Bonaerense integrado por UIPBA, ADIBA, FEBA, CEPBA, CAEBO y CARBAP.
Se sancionaron las Leyes de Pesca, Promoción de las Exportaciones, Promoción Industrial, y la de Microempresas, y en resguardo de los comerciantes y los centros de comercio locales la Ley de Radicación de Hipermercados. Se integró en el Directorio del Banco de la Provincia de Bs. As. a los representantes de la dirigencia industrial, comercial y agropecuaria de nuestra Provincia.
A partir de allí se produjeron fuertes inversiones en la Provincia: la automotriz Toyota; las tres grandes cerveceras Heineken, Brahma, y Quilmes; las productoras de fertilizantes Profertil y Petrobras; las inversiones en el Polo Petroquímico de Bahía Blanca y su Puerto; la Zona Franca de La Plata, y la puesta de funcionamiento de su Puerto, y el Astillero Río Santiago, la instalación de Arcor en Lujan, San Pedro y Salto, las inversiones en los Parques Industriales de toda la Provincia, y los más de 27.000 Microemprendimentos Productivos, a los que debe agregarse el Parque Industrial de La Cantabrica, ejemplo de reconversión industrial, y el Polígono Productivo de Berisso en el ex Frigorifico Swift.
La Provincia se lanzo a colocar sus productos en el Mundo realizándose mas de 200 misiones al Exterior, y se fundaron los Centros de Promoción de Rotterdam (Holanda); Moscú (Rusia) Miami (EEUU), Santiago (Chile); San Pablo (Brasil); y en nuestro País se realizaron giras con nuestros Productores a través del “Buenos Aires Productivo” en Santa Fe; Córdoba; Mendoza; Jujuy; y Salta.-
Esto que señalamos, y que hoy continua muy menguado por falta de una decisión estratégica de mediano y largo plazo, demuestra que es absolutamente posible producir desde el Estado, tanto sea Municipal o Provincial y ni que decir Nacional, grandes impactos productivos y de generación genuina de empleo permanente en unión con los sectores privados de la industria, el campo y el comercio, que resuelvan los problemas sociales.
No es posible pensar seriamente en una Política de inclusión social, de pleno empleo, de educación para todos, de salud y de cultura sino no existe actividad económica real sostenida en el tiempo con políticas de mediano y largo plazo vinculadas con la actividad productiva, y lo con ella relacionado llámese infraestructura vial, portuaria, energética, y algo que se encuentra abandona en el análisis político, y que es merecedor de otra nota, que es el crecimiento armónico de las Regiones y el tratamiento de las Migraciones Internas para lograr un País Federal.
San Andrés, 26 de Agosto del 2007 - Carlos R. Brown
