Con una batería de proyectos en elaboración y varios textos ya listos para ingresar al Congreso, Javier Milei proyecta un 2026 atravesado por reformas estructurales. Tras un verano en el que consiguió aprobar parte de su agenda, el Presidente se dispone ahora a impulsar cerca de medio centenar de iniciativas que pretende discutir a lo largo del año.

En el tramo final de las sesiones extraordinarias, en la Casa Rosada descuentan que lograrán sancionar la ley de glaciares, el nuevo régimen penal juvenil, la modernización laboral y el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea. Otros proyectos, en cambio, quedaron en pausa por razones tácticas o fueron directamente postergados por decisión política.

“Yo tengo sobre la mesa cerca de 50 proyectos de ley, muchos de ellos muy relevantes, o de mayor impacto mediático, y muchos otros que estamos analizando, y cuando terminemos de diseñar todo el esquema de leyes, el Presidente verá cuáles serán las prioridades”, afirmó el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en diálogo con Radio Rivadavia.

Milei pidió a cada ministerio que acerque unas diez propuestas vinculadas a su área. Parte de esos borradores surgieron del trabajo del Consejo de Mayo, el ámbito multisectorial que funcionó durante 2025 para consensuar políticas de Estado tras la firma del pacto con los gobernadores.

Ese espacio fue coordinado primero por Guillermo Francos y luego por Adorni, y contó con la participación de Federico Sturzenegger por el Ejecutivo; Alfredo Cornejo en representación de las provincias; Carolina Losada por el Senado; Cristian Ritondo por Diputados; Martín Rapallini, titular de la UIA, por el empresariado; y Gerardo Martínez, de la UOCRA, por el sector sindical.

Entre los proyectos que emergieron de ese ámbito figura la Ley de Libertad Educativa, que introduce cambios en la organización del sistema, el financiamiento y las modalidades disponibles para las familias respecto de la normativa vigente desde 2006. También se prevé retomar el debate por el financiamiento universitario, recientemente incorporado al temario tras su publicación en el Boletín Oficial.

El Consejo redactó además un Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria, que prohibiría el déficit y establecería que cualquier ley que “establezca o autorice gastos no contemplados en el presupuesto general comenzará a regir una vez que las partidas correspondientes sean incluidas expresamente”. Asimismo, avanzó en una iniciativa para reglamentar la inviolabilidad de la propiedad privada, con cambios en expropiaciones y procedimientos de desalojo.

En paralelo, el Ministerio del Interior que conduce Diego Santilli busca reactivar la Reforma Política. El objetivo es perfeccionar la Boleta Única en Papel, reforzar los controles sobre el financiamiento partidario y volver a suspender o eliminar las PASO. Entre las modificaciones en estudio figura incorporar un casillero que permita votar la lista completa con una sola marca.

Ese tema fue analizado esta semana en la Mesa Política reunida en la Casa Rosada, donde participaron Adorni, Santilli, Karina Milei, Santiago Caputo, Luis “Toto” Caputo, Patricia Bullrich, Martín Menem, Eduardo “Lule” Menem e Ignacio Devitt. “Lo que se está conversando es la posibilidad de mejorar la Boleta Única, modificar el sistema de financiamiento y eliminar las PASO. Lo principal es la eliminación de las primarias, por el costo que implican”, señalaron fuentes al tanto de la discusión.

Durante las sesiones ordinarias, el oficialismo también buscará debatir el nuevo Código Penal, elaborado por una comisión de especialistas convocada por el Ejecutivo. El texto inicial contenía 540 artículos, pero tras sucesivas revisiones se amplió a 912. Incluye cambios en materia de corrupción, terrorismo y endurecimiento de penas, además de extender la imprescriptibilidad —hoy vigente para delitos de lesa humanidad— a figuras como homicidio y abuso sexual.

El proyecto mantiene normas recientes como la de Interrupción Voluntaria del Embarazo y conserva, por ahora, los agravantes por delitos cometidos en contextos de discriminación por género, identidad u orientación sexual. Entre las nuevas tipificaciones aparecen figuras vinculadas a los motochorros, la criminalidad ambiental y un perfeccionamiento del delito de financiamiento del terrorismo.

A su vez, el acuerdo comercial con los Estados Unidos aún debe ser tratado por el Congreso y requerirá leyes complementarias para adecuar la normativa local a los compromisos asumidos. En el Ministerio de Salud, encabezado por Mario Lugones, también trabajan en iniciativas cuyo contenido permanece bajo reserva, aunque descartan cambios en el sistema de patentamiento de medicamentos.

Por último, podrían reincorporarse propuestas que quedaron fuera de debates anteriores, como ajustes en el régimen de licencias médicas —el controvertido artículo 44 de la reforma laboral—. Desde la UIA ya acercaron una alternativa: “Se plantea pagar el 90% del salario los primeros 10 dias y el 100% del neto no remunerativo a partir del dia 11. Traspasa algo del costo al Estado, pero no todo”, explicaron fuentes empresarias.