Por Tomás Pedersen

De la misma forma que ocurriese dos semanas atrás en la Cámara de Diputados de la Nación, cuando la oposición se unificó para retrotraer las tarifas a noviembre del año pasado,el parlamento provincial se enfrenta en estos días a una encrucijada: por un lado el oficialismo busca darle aire a los proyectos de quita de impuestos municipales impulsados por la Gobernadora Vidal. Por el otro, los legisladores de la oposición – con «los peronismos» en medio de una cruda interna que define el liderazgo de la unidad- admiten que sus municipios no soportarían más recortes en los presupuestos.

Es importante remarcar que la norma en disputa tiene dos artículos: el primero modifica del 6% al 0,01% la contribución de las prestatarias de electricidad a los municipios; el otro artículo cambia la contribución de las prestatarias de gas del 3% al 0,01%. El resultado total de la reforma recortaría alrededor de $1300 millones de pesos en los presupuestos de todos los municipios de la provincia.

En perspectiva, la matemática pareciera sencilla: de los 92 diputados, 44 responden a Cambiemos, que necesita 46 para llevar la votación a un empate que quebraría, en su favor, el presidente de la cámara Manuel Mosca. Del lado peronista las bancas están divididas: el kirchnerismo duro tiene 22 diputados; otros 12 responden al Frente Renovador de Sergio Massa y Solá; y 12 legisladores que se dividen en otras vertientes peronistas. El recuento da 46 a 44 en favor de una oposición hipotéticamente presente y unida.

No obstante, queda el voto de dos diputados que conforman sus propios bloques: por un lado Fabian Britos (Integrar), que votaría con Cambiemos; por otro Guillermo Kane(FIT) quien, a priori, votaría con el peronismo. En este impredecible escenario, Cambiemos está a un sólo voto de forzar el desempate de Mosca. 47 a 45 en favor de la oposición.

Fuente: Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires

El miércoles pasado, mediante una resolución del OCEBA (organismo que regula el servicio eléctrico), la gobernadora Vidal ordenó limpiar las facturas de luz: las prestadoras no podrán cobrar en las boletas cargos fuera del consumo de energía. Es decir que, a través de una resolución del ejecutivo, se prohíbe cobrar tasas municipales en las boletas.

Aunque desde la bancada de Cambiemos insisten en que “La Provincia y los municipios tienen que hacer el esfuerzo para que la tarifa sea más liviana”, la oposición apunta a que el problema de las tarifas es “responsabilidad de Macri” por lo que él mismo debería ser responsable de solucionarlo. Desde el Frente Renovador, por ejemplo, afirman que desde hace ya dos años intentan derogar algunos impuestos y discutir la carga tributaria en las tarifas de servicios de gas y luz. Este proyecto fue, finalmente, votado hace quince días en la Legislatura Bonaerense y derogó dos impuestos a la electricidad y uno al gas. No obstante el Frente Renovador está dispuesto a discutir el IVA a nivel nacional, el impuesto que quiere eliminar la gobernadora Vidal no sería acompañado por que es coparticipativo y se distribuye en los municipios, lo que desfinanciaría políticas distritales.

Maximiliano Abad, jefe del bloque Cambiemos

¿Qué dicen los intendentes?

Desde los municipios el rechazo a la medida es contundente: la línea entre oficialistas y opositores se desdibuja porque, en cualquier caso, las tasas municipales funcionan como recaudación para ambos lados. De cualquier forma, los intendentes oficialistas están obligados a aceptar las directivas que bajan desde la gobernación por lo que, aunque duela, acompañan en silencio.

En San Martín, por ejemplo, el intendente Gabriel Katopodis no está dispuesto a ceder: el municipio cuenta con la recaudación del impuesto a las tarifas para avanzar con el Plan de Reconversión Lumínica, algo que, además de mejorar la seguridad de las calles, sirve a los efectos de economizar el uso energético a través de luminaria LED.

En Tigre la postura es similar. El jefe de la bancada del Frente Renovador en el Concejo Deliberante, Rodrigo Molinos, dijo a LaNoticiaWeb: “Ese porcentaje del 6,42% que piden eliminar para llevarlo al 0,01% generaría en Tigre un déficit de 200 millones de pesos, que impactaría en los servicios públicos.” Además, sobre la recaudación municipal señaló que “esta percepción es establecida por un decreto nacional; debería ser quitado por el gobierno nacional”.

Por otra parte desde Malvinas Argentinas, fuentes cercanas al intendente Leo Nardini sostienen que, para la votación en la cámara baja, esperan “coherencia de los legisladores de todos los bloques de la oposición para defender las autonomías de los municipios y frenar el desfinanciamiento que se quiere llevar adelante”. Insisten, además, en que “estas medidas busca reparar las políticas erróneas del Gobieno Nacional”.

Si bien la quita de impuestos a las tarifas municipales de servicios es un tema que no distingue partido político, está claro que los intendentes que la oposición son quienes más amenazados se sienten. Desde el oficialismo muchos entienden que, más allá del recorte de presupuesto, la medida tiene que pasar «sí o sí» y que, más adelante, podrán discutirse sus resultados.

Vidal con el intendente de Merlo y presidente del PJ Bonaerense, Gustavo Menendez

Por el lado de la oposición, aunque los jefes comunales se muestran juntos en el reclamo, la incógnita tiene que ver con la Legislatura Bonaerense. Con una votación tan ajustada, la oposición no tiene margen para fisuras entre bloques: si tan solo un diputada faltase a la sesión, la norma sería aprobada inmediatamente por el voto del bloque Cambiemos, que se muestra en este sentido mucho más sólido.

Desde el bloque del Frente Renovador, por ejemplo, confían en que la norma no pase  aunque se escudan: «nunca se sabe, cuando estás con tan poco margen, cualquier cosa puede pasar«.  Para Maximiliano Abad la esperanza es, en el sentido opuesto, parecida: «Hay diputados opositores que presentaron proyectos similares, esperemos que prime la coherencia«, en referencia al proyecto del FR que derogaba impuestos provinciales y/o nacionales sin coparticipación municipal.

Resta saber entonces qué sucederá el día de la sesión: sin margen de maniobras, la oposición deberá probar si, más allá de algunas diferencias, puede lograr la unidad que se logró en la Cámara de Diputados de la Nación hace dos semanas. Esto sería sin duda otro cachetazo para Cambiemos que, por su parte, apuesta fuerte por los giros de último momento que puedan tomarse en los bloques opositores. La sorpresa del año, en materia legislativa, podría darse en las próximas semanas en la Cámara Baja de la Provincia de Buenos Aires.