La caída del capítulo que flexibilizaba la venta de tierras a extranjeros dejó al descubierto una trama de negociaciones políticas que, durante varios días, se desarrolló lejos del recinto y terminó inclinando la balanza en el Senado. El peronismo logró articularse con gobernadores y senadores de distintos espacios para bloquear una de las reformas más resistidas del proyecto de Javier Milei, mientras en el oficialismo se multiplicaban las señales de que los votos que daban por asegurados nunca habían estado completamente cerrados.

La operación tuvo como uno de sus principales protagonistas a Sergio Massa, quien retomó contactos con mandatarios provinciales y dirigentes con los que mantiene vínculos de larga data. Su intervención alcanzó a los gobernadores Osvaldo Jaldo, Gustavo Sáenz, Rolando Figueroa y Hugo Passalacqua, además de senadores que responden a esos ejecutivos.

Desde el Senado destacaron el peso de esas gestiones en las horas previas al debate. “Se movió como un jefe del peronismo. Los gobernadores lo escuchan como un par, pero algunos como un líder”, resumieron fuentes parlamentarias sobre el rol del exministro de Economía.

El punto de coincidencia entre los distintos sectores fue el rechazo a la modificación de la Ley 26.737 de Tierras, que ampliaba los márgenes para la adquisición de campos por parte de extranjeros. Los reparos estuvieron vinculados con la soberanía territorial y con el control de recursos considerados estratégicos, como el litio, el agua, la minería y las actividades agroforestales.

La articulación entre los gobernadores, sus representantes en el Senado y la bancada peronista terminó dejando al oficialismo sin margen suficiente para sostener el capítulo. La presión política se intensificó hasta que, en la previa de la sesión, Patricia Bullrich debió aceptar el retiro de la reforma y avanzar con un proyecto recortado respecto de la versión original impulsada por Federico Sturzenegger.

El episodio significó un revés para La Libertad Avanza, que había llegado al tratamiento con la expectativa de contar con los apoyos necesarios para aprobar el texto. La estrategia opositora, en cambio, aprovechó las fisuras entre el oficialismo y sus aliados provinciales para impedir que la iniciativa avanzara en los términos planteados inicialmente.

En paralelo, el peronismo había conformado una suerte de equipo de seguimiento para intervenir en las negociaciones. Entre quienes participaron de esa estrategia aparecen Juliana Di Tullio, José Mayans, Eduardo “Wado” de Pedro, Jorge Capitanich, Germán Martínez, Cecilia Moreau y Máximo Kirchner, además de Sergio Massa, que actuó desde fuera del Congreso.

De Pedro habría concentrado parte de sus conversaciones en los gobernadores Osvaldo Jaldo y Raúl Jalil, dos mandatarios peronistas que en los últimos años mantuvieron posiciones cercanas al oficialismo nacional en distintas votaciones. “Ellos escuchan, siempre y cuando no se los convoque con pavadas”, resumió un dirigente al tanto de esas conversaciones.

En esa misma lógica, el trabajo de Máximo Kirchner estuvo orientado especialmente hacia los senadores de Santa Cruz, un territorio que conoce por su trayectoria política y familiar. Axel Kicillof, en cambio, quedó al margen de esas negociaciones reservadas y optó por participar públicamente de la movilización contra la extranjerización de tierras.

El resultado de la maniobra quedó reflejado en las palabras de Juliana Di Tullio después de la sesión: “La Ley de Tierras no está no porque el Gobierno la haya retirado, sino porque nosotros lo frenamos”.

La senadora también dejó una señal política en redes sociales al destacar las letras S, T y M dentro de un mensaje referido a la caída de los dos capítulos. “El pueblo argentino logró lo impoSible: que este gobierno enTreguista tenga que bajar dos capítulos claves del proyecto de inviolabilidad. La ley de tierras y de Manejo del fuego siguen vigentes”, escribió.

El pueblo argentino logró lo impoSible: que este gobierno enTreguista tenga que bajar dos capítulos claves del proyecto de inviolabilidad.

La ley de tierras y la ley de Manejo del fuego siguen vigentes ✊🏼❤️ pic.twitter.com/pwQE1K2QYL

— Juliana di Tullio (@ditulliojuli) August 7, 2026

La referencia fue interpretada dentro del peronismo como una alusión directa a Sergio Tomás Massa, en reconocimiento al papel que habría desempeñado en la articulación con los gobernadores.

La ofensiva opositora no se limitó al capítulo de tierras. Durante el tratamiento en el recinto también terminó cayendo la reforma de la Ley de Manejo del Fuego, otro de los puntos cuestionados del proyecto de Sturzenegger. De esta manera, la iniciativa de Inviolabilidad de la Propiedad Privada perdió dos de sus capítulos más controvertidos antes de avanzar en el Senado.

El desenlace también expuso las dificultades del oficialismo para sostener acuerdos con sus aliados provinciales. Según dirigentes peronistas involucrados en las negociaciones, la falta de movimiento de los principales operadores legislativos del Gobierno —entre ellos los Menem, los llamados “Caputo boys” y Diego Santilli— abrió una oportunidad que la oposición aprovechó.

“Algo pasó ahí y nosotros lo aprovechamos”, deslizó uno de los dirigentes que participó del operativo contra la reforma de la Ley de Tierras.

Ahora, la incógnita pasa por saber si la misma estrategia podrá trasladarse a la Cámara de Diputados. En el peronismo no descartan que el antecedente del Senado pueda influir en futuras negociaciones, aunque reconocen que el escenario será diferente. “Es difícil, creemos que el efecto ya lo conseguimos en el Senado”, admitió un legislador del PJ.

Más allá de lo que ocurra en Diputados, el episodio dejó una señal política para la Casa Rosada: los acuerdos que parecían garantizados pueden desarmarse cuando los gobernadores encuentran intereses comunes con la oposición. La caída de los capítulos de Tierras y Manejo del Fuego dejó así una herida abierta en la estrategia legislativa de Javier Milei y mostró el renovado protagonismo de Sergio Massa en la rosca peronista con los mandatarios provinciales.