El gobernador tuvo que negociar con Mariotto y la oposición, pero el Presupuesto sería aprobado. El texto propone encarar el año próximo con medidas anticrisis. Llega a la Cámara baja y buscarán sacarlo sobre tablas en el Senado. La CTA hizo una marcha a la Legislatura.
Los estatales bonaerenses nucleados en la CTA se movilizaron hacia la Legislatura en el marco del paro de actividades por 48 horas que realizan en rechazo al proyecto de Presupuesto 2013 que presentó el gobernador Daniel Scioli.
El director nacional de Organización de la CTA que se referencia en Pablo Michelli, Julio Ortellado, manifestó que la propuesta de Presupuesto “involucra más ajuste hacia los trabajadores y políticas sociales que hoy ya no están garantizadas”. Explicó que se manifestaron frente a la Legislatura “para decirle a los diputados que los trabajadores no queremos que haya más ajuste en la provincia”. Detalló que en el proyecto que envió el Ejecutivo “hay más de 6 mil vacantes de planta menos”, lo que “genera más precarización porque se generan más contratos”. Y agregó: “Por ende retrocedemos 10 años en política laboral, volvemos a la década del 90 cuando Duhalde era gobernador y vamos a tener una provincia plenamente precarizada”.
Ortellado aseguró que “saca presupuesto en lugares claves como salud, educación, desarrollo social”, por lo que “no hay plata para los comedores, para la asistencia directa y los problemas que la población puede tener ante cualquier tipo de emergencia”.
El reclamo afectó las actividades en hospitales, escuelas, administración central, el IPS, IOMA y Astilleros Río Santiago, entre otros organismos.
El titular de ATE Provincia, Oscar de Isasi, dijo que el proyecto "no incluye pauta salarial, reduce 6 mil cargos en planta permanente, aumenta los cargos en planta temporaria y mantiene los bajos niveles en políticas sociales, que están provocando desastres actualmente". Desde el Sindicato de Profesionales de la Salud, Hugo Amor sostuvo que en el área sanitaria "pedimos un 10 por ciento del gasto estatal -hoy está en 6,5-, para cubrir las necesidades básicas que tiene el sistema público".
Los gremios presionan en el Parlamento para que este jueves 1 de noviembre el Presupuesto no sea aprobado y pueda sufrir algunas modificaciones.
NEGOCIACIONES
Tras la tregua legislativa ensayada el lunes entre el gobernador Daniel Scioli y su vice, el ultra K Gabriel Mariotto, el FpV-PJ mantuvo intensas negociaciones con los bloques de la oposición para asegurar el tratamiento y aprobación del proyecto en ambas cámaras.
En el sciolismo aseguran que muchos sectores acompañarían el proyecto, pero que aún faltan algunos espacios de la oposición para conseguir los dos tercios de la cámara. Las conversaciones incluyeron reuniones del presidente del bloque del FpV-PJ, Juan De Jesús, y del titular de la Comisión de Presupuesto e Impuestos de la Cámara baja, Rubén Golia (FpV), con titulares de bloque y legisladores opositores.
En la oposición admitían que es probable que el oficialismo logre la sanción de los proyectos a partir de un aval de la UCR, el FAP y la denarvaísta Unión Celeste y Blanco.
“Si el Gobierno quiere tener el presupuesto debe consensuarlo con la oposición y aceptar sus propuestas”, afirmó el titular del FAP Marcelo Díaz. “El oficialismo mantiene sus posturas originales respecto de los dos proyectos y entendemos que debe haber como mínimo una semana más de análisis”, sostuvo el diputado Walter Martello (Coalición Cívica).
Los planteos de la oposición giraban en torno a un mix de retoques pretendidos sobre un presupuesto “De emergencia y destinado sólo a cubrir gastos operativos”, que incluyen más fondos para municipios, cambios en la presión tributaria, en el nivel de partidas para Desarrollo Social, en cobertura de vacantes para hospitales, en el control de la obra pública y en la situación financiera del Instituto de Previsión Social, entre otros ejes.
En el Senado, en cambio, el camino está más allanado para el oficialismo tras la tregua Scioli-Mariotto, aunque necesitarán de los dos tercios de la Cámara para tratarlo este jueves sobre tablas.
La antesala de las negociaciones fue el encuentro del lunes entre Scioli y Mariotto, donde se acordó limar asperezas y destrabar proyectos impulsados por el oficialismo, incluidos el plan de gastos y la ley fiscal. Este último texto incluye un paquete de subas impositivas clave para el Ejecutivo: además de los incrementos 2013, hay un apartado a aplicarse durante el último bimestre de este año para recaudar fondos adicionales por $ 300 millones, centrales para el pago del segundo medio aguinaldo.
ALGUNOS DETALLES
El gobierno bonaerense envió los proyectos de Presupuesto Provincial y de Ley Impositiva a principios de octubre. Allí se prevén un gasto superior a los $139.000 millones y aumentos para todas las partidas del Inmobiliario Urbano, a los propietarios de vehículos de alta gama y viviendas de más de $350.000 pesos de valor fiscal y para la explotación de los juegos de azar, entre otras medidas.
El gasto total es un 22% más que el de este año, no contiene pauta de aumento salarial para 2013, tampoco la creación de nuevos cargos y presupone un déficit de $3.400 millones de pesos que, más los pagos por vencimientos de intereses de deudas, lo llevan a una necesidad de financiamiento de $13.700 millones, sin contabilizar el gasto que implicaría una suba salarial el año próximo.
De los más de $139.000 millones de pesos, $67.662 millones irán a la administración central, entre ellos 13.946 millones de pesos para Seguridad -un incremento del 28% respecto a 2012-, $9.165 millones de pesos para Salud, $1.748 millones para Infraestructura y $3.876 millones de pesos para Desarrollo Social.
En tanto, la Dirección General de Cultura y Educación recibirá $41.824 millones de pesos -un 27% más que este año-; el Poder Judicial tendrá $5.863 millones de pesos y el Instituto de Previsión Social -caja jubilatoria de Estatales, Policías y empleados del Banco Provincia- $22.416 millones, entre otros.
AUMENTO DE IMPUESTOS
La nueva Ley Impositiva contempla un aumento general del impuesto Inmobiliario Urbano Edificado, que surgirá de elevar 0,20 punto el porcentaje de las valuaciones -del 0,65 al 0,85%- que se toma como base imponible para calcular el gravamen. Según el texto del proyecto "la mayor parte de las partidas inmobiliarias de la Provincia (75%), que se concentran en valuaciones fiscales hasta $110.282, experimentarán un incremento no mayor a los $24 por cuota en el año 2013. De esta manera, se asegura que la mayor carga impositiva recaiga sobre los estratos más altos de ingresos".
Además habrá un cobro adicional -cuota extra- a quienes tengan más de un inmueble urbano, mientras que también regirá un aumento de las valuaciones para los countries, barrios cerrados y clubes de campos.
Se actualizará la base imponible del valor de venta de mercado de los automóviles, medida que en líneas generales implicará un aumento; mientras que aquellos propietarios de vehículos modelo 2012 con un valor comercial mayor a $110.000 y titulares de viviendas de más de $350.000 de valor fiscal, deberán abonar una cuota extra, la que se comenzará a pagar este año.
En el impuesto a los Ingresos Brutos se aplicará una alícuota del 0,5% a las industrias ahora exentas y que facturen hasta $40 millones al año; las que facturen entre $40 y 60 millones -también exentas- empezarán a pagar el 1,75%; y para el resto de las industrias la alícuota se elevará del 1% al 1,75%.
Asimismo, la alícuota de Ingresos Brutos sobre los juegos de azar -salas de bingo y explotación de máquinas tragamonedas- se elevará del 8 al 12%, y no habrá ajustes en el impuesto Inmobiliario Rural, según reza el texto de la ley.
