Convocada por el intendente Lucas Ghi, el municipio de Morón llevó adelante en el teatro comunal una audiencia pública para debatir, analizar y sumar iniciativas al anteproyecto de ordenanza elaborado por el Ejecutivo para normar la publicidad oficial. Además del jefe comunal, el panel que encabezó el encuentro estuvo conformado por el secretario de Gobierno y Seguridad Ciudadana, Diego Spina, el secretario de Transparencia Institucional, Hernán Sabbatella, la subsecretaria de Comunicación, Mariana Fasciolo, y Hernán Charosky, director Ejecutivo de Poder Ciudadano.

Entre el público se mezclaron representantes de medios de comunicación, trabajadores de prensa, organizaciones sociales y estudiantes de la UBA. Y hubo expositores en representación de CIPPEC, UTPBA, medios locales, concejales y entidades.

En la apertura, Ghi mencionó que “nos mueve disponer de mayores elementos para legitimar la disposición de la pauta”. Asimismo informó que la gestión dispuso durante el año pasado 4, 7 millones para publicidades. Por su parte, Charosky señaló que “el paso de regular la pauta es una apuesta por la institucionalización”, y destacó que es una acción de “autolimitación”.

Spina indicó que con la entrada en vigencia de la nueva ley de medios se abrirá el abanico comunicacional; también remarcó que la norma pretende terminar con las arbitrariedades que priman a la hora de distribuir la pauta. Momentos después, Laura Zommer, de COPPEC, sugirió que para la elaboración del proyecto definitivo sea tenido en cuenta el marco regulatorio de la OEA. Además, comentó que con esta iniciativa Morón se coloca a la vanguardia en la Provincia; de hecho, los únicos antecedentes vigentes son los de Tierra del Fuego, Río Negro y Neuquén.

EL PROYECTO

Según explicaron en la Municipalidad, la finalidad de la audiencia tuvo por objetivo “la sanción de una ordenanza que regule la distribución de la publicidad oficial a nivel local con criterios y objetivos que permiten garantizar transparencia, eficiencia, eficacia y equidad en la administración de los recursos públicos y asegurar a la comunidad el acceso a la información pública”.

El anteproyecto fue elaborado con la colaboración de Poder Ciudadano y de la Unión de Trabajadores de Prensa de Buenos Aires (UTPBA) y de materiales elaborados por la ADC, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y organizaciones sociales. Y para su reglamentación contará con el asesoramiento de un órgano consultivo integrado por representantes de los medios de comunicación locales.

El objeto es regular la producción, contenido, asignación, distribución, contratación y gastos, relativos a la publicidad oficial del gobierno municipal y tiene como finalidad transparentar y fiscalizar las relaciones entre el DE y los medios de comunicación social en materia de publicidad oficial; garantizar la utilidad pública y la racionalidad en la distribución de la publicidad oficial y contribuir a la consolidación de un sistema de medios plural.

Entre otras iniciativas, la propuesta contempla la creación de un registro de publicidad oficial y la elaboración de un Plan Anual de publicidad que será presentado a la Secretaría de Transparencia Institucional y Control de Gestión y al Concejo Deliberante.

Estipula la creación de un Registro de Medios de Comunicación que incluya a los medios interesados en recibir publicidad oficial y criterios transparentes de distribución de pautas, de acceso a la información y de rendición de cuentas a través de información actualizada en la web del municipio.

Se plantean limitaciones durante procesos electorales. Se prohíbe la ejecución, publicación y/o emisión de publicidad oficial durante los treinta días previos a la realización de las elecciones generales y se prohíbe la ejecución, publicación y/o emisión de publicidad oficial durante los quince días previos a la celebración de las primarias abiertas.

A su vez, no se podrá promover o contratar publicidad oficial que genere confusión con los símbolos o imágenes empleadas por cualquier partido político u organización social; contenga orientación partidaria a través de contenido proselitista; exhiba imágenes o nombres de funcionarios del gobierno o candidatos electorales.