En la sesión de este miércoles, bloques de la oposición buscarán ingresar sobre tablas en el Concejo Deliberante un proyecto de Ordenanza para pedir la inmediata convocatoria a Audiencia Pública. Quieren generar un debate y recoger la opinión de los vecinos, garantizando la participación ciudadana en el Estudio de Impacto ambiental que realizó CENCOSUD S.A (propietaria de Jumbo, Easy, etc), sobre el predio donde funciono Obras Sanitarias.

La empresa es propietaria del terreno de 20 hectáreas en avenida Centenario y Tomkinson, en Beccar. La oposición sanisidrense afirma que se desarrollará un mega emprendimiento inmobiliario y comercial donde se construirán edificios en Torre de hasta 13 pisos, un Centro Comercial con características de Shopping Abierto, viviendas en condominios, oficinas y estacionamiento privado.

Tras la publicación del Estudio de Impacto Ambiental en el Boletín Oficial Municipal Extra N° 1053/17 el pasado 3 de mayo, vecinos y comerciantes de la zona comenzaron a reclamar y movilizarse manifestando su preocupación por la puesta en marcha de esta obra. Acusan al intendente Gustavo Posse de otorgar escasa información al conjunto de la comunidad, con un tiempo muy acotado para el período de vista y observaciones. El estudio debió ser prorrogado producto de la presión vecinal y derivado ante el Concejo Deliberante a través de la presentación de diversos expedientes.

El Bloque del Partido Justicialista de San Isidro elaboró un borrador de proyecto de Ordenanza que se trabajó conjuntamente con los vecinos y comerciantes movilizados contra la construcción del megaemprendimiento inmobiliario y comercial. También participaron en la elaboración los bloques del Frente Renovador, Libres del Sur y Consenso por San Isidro. El expediente ingresó el lunes pasado con la firma de los concejales Juan Ottavis, Leandro Martín, Marcela Durrieu, Elizabeth Aguirre, Fabián Brest, Gonzalo Beccar Varela, Federico Gelay y Juan Medina.

Según explicó uno de los autores del proyecto en cuestión, el concejal peronista Fabián Brest, “presentamos junto a 8 concejales de la oposición un proyecto de Ordenanza que plantea al municipio la convocatoria a Audiencia Pública para el debate y la opinión ciudadana sobre el Estudio de las Evaluaciones y Declaraciones de Impacto Ambiental realizado por la empresa CENCOSUD S.A propietaria del mencionado predio quien le encomendó el trabajo a la Consultora Inglese S.A cuyo titular es el actual presidente de la empresa del estado nacional AYSA, lo que podría devenir en un conflicto de intereses. Tras un profundo análisis del plexo normativo citado por la consultora para la elaboración del mencionado estudio encontramos irregularidades. Por ejemplo se cita con carácter relevante a la Ley Nacional General del Ambiente N° 25.675 que establece taxativamente en su artículo 19° que ´Toda persona tiene derecho a ser consultada y a opinar en procedimientos administrativos que se relacionen con la preservación y protección del ambiente, que sean de incidencia general o particular, y de alcance general`, estableciendo a continuación con claridad en su artículo 20° que ´Las autoridades deberán institucionalizar procedimientos de consultas o audiencias públicas como instancias obligatorias para la autorización de aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y significativos sobre el ambiente`. Sin embargo al momento de la realización del Estudio de Impacto Ambiental, se la ignora, a los efectos de intentar evitar la convocatoria a Audiencias Públicas. En tal sentido CENCOSUD utiliza el texto de la Ley General del Ambiente de la Provincia de Buenos Aires 11.723 que en su artículo 18° deja a criterio de la autoridad ambiental provincial o municipal la potestad de convocarlas o no. Hecho que consideramos irregular teniendo en cuenta que la ley nacional de Medio ambiente de mayor rango jurídico, obliga a la realización de Audiencia Pública. Además determinamos la suspensión provisoria del mencionado estudio en todos sus términos y del inicio del plan de obras del proyecto, ya que, entendemos que se debe cumplimentar con lo previsto por la Ley Provincial de Grandes Superficies Comerciales N° 12.573 previamente a la realización de la Audiencia Pública, que fija los requisitos de registro de la empresa ante la autoridad de aplicación provincial y la solicitud de un estudio de factibilidad provincial de impacto socioeconómico y ambiental de acuerdo a los artículos 9°, 10°, 11°, 12°,13°, 14°, 15° y 16° de la citada norma. Y por último garantizamos la participación del Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires a los fines de controlar y verificar las potenciales irregularidades en esta etapa del proceso en beneficio de los vecinos que pueden verse damnificados por posibles decisiones negativas en materia ambiental, posibilitando de esta manera la Defensa Jurisdiccional que los ampara en el artículo 36° Capítulo IV de la Ley Provincial N° 11.723 de Medio Ambiente”.

El proyecto puede observarse en https://es.slideshare.net/fabiandbrest/ord-convocatoria-de-audiencia-pblica-predio-ex-obras-sanitarias-beccar

Por su parte, desde la bancada de ConVocación por San Isidro también ingresarán un proyecto convocando a la Audiencia Pública, pero la postura ante la posibilidad de un emprendimiento privado es diferente. Entre los argumentos del expediente, los vecinalistas explican que “con más información y diálogo se puede buscar armonizar el desarrollo de un proyecto privado con el vecindario”. Y que respetar el mecanismo de consulta popular “evita suspicacias y desconfianza”.